29 января в преддверии гражданского форума «Диалог. Согласие. Развитие», который пройдет 12 марта 2026 года по инициативе Общественной палаты Республики Абхазия, на площадке Общественной палаты состоялась встреча  с представителями политической партии «Амцахара», которые выразили поддержку решению Общественной палаты провести форум по трем направлениям - демография, социально-экономическое развитие, конституционно-правовая реформа. В частности отметили, что поддерживают необходимость широкого обсуждения концепции реформы политической системы, предложенной членами Общественной палаты. 

P.S. 12 сентября 2025 года в Общественной палате состоялась встреча с руководителями политических партий и общественных организаций, на которой члены Общественной палаты Республики Абхазия VI созыва и представители политических партий и общественных организаций «Амцахара», «Аруаа», «Единая Абхазия», «Аитаира», «Форум народного единства», «Апсны», «ЭРА», «Абхазское народное движение», «Современное государство», «Абзанхара» подписали совместное заявление о необходимости обратить внимание на актуальность проведения конституционно-правовых реформ, которые давно назрели в республике.

РОО «Народная Сила» поддерживает идею проведения гражданского форума «Диалог. Согласие. Развитие». Представители РОО «Народная Сила» примут активное участие в мероприятиях по обсуждению основных тем развития нашего государства - демографии, социально-экономического развития и политической реформы. Общественная Палата РА планирует обсудить эти вопросы с экспертами, депутатами органов местного самоуправления, представителями общественных организаций и партий для выработки общей резолюции, которая будет представлена на суд общественности 12 марта на Форуме. На встрече с рабочей группой ОП по проведению Гражданского Форума председатель РОО «Народная Сила» Темур Надарая отметил, что решение Общественной Палаты по разработке концепции реформы политической системы в части распределения полномочий между президентом и парламентом и изменений в выборное законодательства созвучны тезисам программы, возглавляемой им общественной организации. Руководитель РОО «Народная Сила» также выразил готовность участвовать во всех мероприятиях Общественной Палаты по проведению Форума, оказать посильную помощь и задействовать региональные офисы движения в организации общегражданского форума.

Источник:Facebook: https://www.facebook.com/narodnaya.sila Telegram: https://t.me/narodnaya_silaYoutube: https://www.youtube.com/@narodnaya_silaInstagram: https://www.instagram.com/narodnaya_sila

 

22 января состоялось пленарное заседание Общественной палаты, посвященное  вопросам проведения Гражданского форума.

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

О внесении изменений в некоторые законодательные акты

Республики Абхазия

Статья 1

Внести в Закон Республики Абхазия от 28 ноября 2006 года № 1505-с-XIV «Об Общественной палате» (Сборник законодательных актов Республики Абхазия, 2007, № 30, ст. 5; Газета «Республика Абхазия», № 4 (3882) от 24-25 января 2020 года) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) организация и проведение общественного диалога между гражданским обществом и представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления.»;

2) статью 6 дополнить частью второй следующего содержания:

«2. Не вправе представлять кандидатуры в члены Общественной палаты следующие некоммерческие организации:

1) политические партии;

2) объединения некоммерческих организаций, зарегистрированные в Министерстве юстиции Республики Абхазия менее чем за 6 месяцев до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;

3) общественные объединения, получившие предупреждение уполномоченного органа, обязывающее зарегистрировать их уставы в установленном законом порядке в течение 6 месяцев со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

4) общественные объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с законодательством Республики Абхазия, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.»;

3) в статье 7:

- в части 1 слова «двадцати одного года» заменить словами на «тридцати лет.»;

- в части 2 после пункта 3 дополнить пунктами 3¹ и 3² следующего содержания:

«3¹) граждане, больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами;

3²) члены политических партий»;   

4)  статью 8 изложить в следующей редакции:

«1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из 13 граждан Республики Абхазия, утверждаемых Президентом Республики Абхазия; 11 представителей районов и городов;                                             11 представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов, которые зарегистрированы Министерством юстиции Республики Абхазия не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.

2. Началом процедуры формирования нового состава Общественной палаты Республики Абхазия является день размещения на официальном сайте Президента Республики Абхазия информации об инициировании процедуры формирования нового состава Общественной палаты Республики Абхазия.
3. Рекомендация общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций своих представителей в состав Общественной палаты осуществляется на основании оформленных решений их руководящих органов.
4. Президент Республики Абхазия по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, научными и образовательными учреждениями, профессиональными, творческими союзами определяет кандидатуры 13 граждан Республики Абхазия, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
5. Граждане Республики Абхазия, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение 10 дней письменно уведомляют Президента Республики Абхазия о своем согласии либо отказе войти в состав Общественной палаты.
6. Президент Республики Абхазия в течение 10 дней со дня получения согласия 13 граждан Республики Абхазия войти в состав Общественной палаты своим указом утверждает состав Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты.
7. Собрания городов и районов за 40 дней до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты на своих заседаниях проводят тайное голосование по кандидатурам, представленными общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций за 50 дней до истечения срока действующего состава Общественной палаты  в соответствии с информацией об инициировании процедуры избрания членов Общественной палаты нового состава от городов и районов Республики Абхазия, опубликованной на официальных сайтах Собраний городов и районов Республики Абхазия. По результатам тайного голосования в члены Общественной палаты от городов и районов Республики Абхазия должно быть избрано 11 граждан Республики Абхазия (по 1 представителю районов и городов в районе и 2 представителя от города Сухум), получивших наибольшее количество голосов депутатов соответствующих районов и городов. В случае равенства голосов проводится второй тур по кандидатурам, набравшим одинаковое количество голосов.
8. Не позднее 10 дней со дня утверждения Президентом Республики Абхазия членов Общественной палаты совместно с представителями районов и городов, избранными органами местного самоуправления и принятыми в состав Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты процедурой конкурсного отбора 11 представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов. В состав указанной рабочей группы входит 3 члена Общественной палаты нового состава.
9. Не позднее 5 дней со дня образования рабочей группы на официальном сайте Общественной палаты публикуется информация о начале конкурса по отбору 11 членов Общественной палаты от общественных объединений и объединений некоммерческих организаций Республики Абхазия по направлениям общественной деятельности, определенным указанной рабочей группой.
10. Не позднее 15 дней со дня объявления конкурса, указанного в части 9 настоящей статьи, общественные объединения и объединения некоммерческих организаций Республики Абхазия направляют в рабочую группу заявления о выдвижении своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящих органов соответствующих общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов.
11. Общественное объединение и объединение некоммерческих организаций вправе указать в своем заявлении одного представителя, который выдвигается им в состав Общественной палаты. Представители, выдвигаемые в состав Общественной палаты от общественного объединения и объединений некоммерческих организаций, должны обладать безупречной репутацией и опытом работы. Указанное заявление должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, объединений некоммерческих организаций, а также сведения о представителе, кандидатура которого представляется на конкурсный отбор в Общественную палату.
12. Члены Общественной палаты, утвержденные Президентом Республики Абхазия, совместно с членами Общественной палаты, избранными Собраниями городов и районов Республики Абхазия, в течение 10 дней принимают решение о приеме в члены Общественной палаты путем тайного голосования 11 представителей общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
13. Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через 15 дней со дня утверждения состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более ¾ от установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.
14. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через 3 года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.
15. За 3 месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Президент Республики Абхазия инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную настоящим Законом, размещая информацию об этом на официальном сайте Президента Республики Абхазия.
16. В случае если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты, в соответствии с подпунктами 2-10 пункта 1 статьи 15 настоящего Закона, оставшаяся часть членов Общественной палаты принимает решение о приеме в члены Общественной палаты граждан Республики Абхазия в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
17. В выдвижении представителей в состав Общественной палаты для участия в конкурсе не участвуют общественные объединения и объединения некоммерческих организаций, представители которых входят в состав Общественной палаты.
18. В случае выбытия члена Общественной палаты менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты решение о приеме в члены Общественной палаты граждан Республики Абхазия вместо выбывшего не принимается.
19. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.»;

5) статью 13 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае возникновения необходимости в сопровождении   члена Общественной палаты, имеющего инвалидность, при осуществлении своих полномочий в Общественной палате, он имеет право на возмещение расходов, связанных с проездом сопровождающего лица, в размере, определенном законом или иным нормативным правовым актом, за счет средств государственного бюджета.»;

6) в части 1 статьи 18 после слов «экспертизу проектов» дополнить словами «конституционных законов и»;

7) в части 3 статьи 18 слова «обязано передать» заменить на слово «передает»;

8) после статьи 20 дополнить статьей 20¹ следующего содержания:

«Статья 20¹. Организация и проведение общественного диалога между гражданским обществом и представителями органов государственной власти и местного самоуправления

1. Общественная палата вправе по решению совета Общественной палаты проводить общественный диалог между гражданским обществом и представителями органов государственной власти и местного самоуправления.
2. Информация о дате проведения общественного диалога публикуется в СМИ и на официальном сайте Общественной палаты за 30 дней до проведения встречи.
3. В течение десяти дней со дня опубликования даты проведения общественного диалога Общественная палата регистрирует вопросы, поступившие от общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов, представителей гражданского общества, регистрирует заявки для участия, утверждает повестку дня общественного диалога.
4. За 20 дней до даты проведения общественного диалога, совет Общественной палаты отправляет все вопросы в профильные комиссии Общественной палаты для их рассмотрения и обсуждения, а также для определения списка должностных лиц, приглашенных на общественный диалог с гражданским обществом.
5. За 5 рабочих дней Общественная палата письменно оповещает должностных лиц, приглашенных для участия в общественном диалоге с гражданским обществом и отправляет им повестку дня, а также оповещает общественные объединения и объединения некоммерческих организаций, научные и образовательные учреждения, профессиональные, творческие союзы и представителей гражданского общества, подавших заявки для участия в общественном диалоге, о дате и месте его проведения.
6. Процедуру отбора лиц, подавших заявку для участия в общественном диалоге, проводит Совет Общественной палаты исходя из актуальности, целесообразности и значимости для государства и общества поставленных ими вопросов.
7. В день проведения общественного диалога приглашенные участники сторон общественного диалога проходят регистрацию в Общественной палате.
8. Итоги общественного диалога оформляются протоколом Общественной палаты.»;

9) после статьи 24 дополнить статьей 24¹ следующего содержания:

«Статья 24¹. Аппарат Общественной палаты.

1. Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется Аппаратом Общественной палаты.
2. Руководитель Аппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается от должности Секретарем Общественной палаты.
3. Общее руководство деятельностью Аппарата Общественной палаты осуществляют секретарь Общественной палаты.»;

10) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты. Информирование общественности о деятельности Общественной палаты.

1. Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты, а также для обеспечения доступа граждан и организаций к информации о ее деятельности Аппаратом Общественной палаты создается и поддерживается сайт Общественной палаты в сети «Интернет», а также поддерживаются иные информационные ресурсы, имеющиеся в распоряжении Общественной палаты.
2. Общественная палата в соответствии с законодательством Республики Абхазия учреждает периодическое издание.»;

11) статью 26 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Финансовое обеспечение содержания Аппарата Общественной палаты, деятельности секретаря Общественной палаты осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты.».

Статья 2

Внести в Закон Республики Абхазия от 23 октября 1997 года                    № 375-c-XIII «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия» (Сборник законодательных актов Республики Абхазия, 1998, № 8, ст. 3; газета «Республика Абхазия», № 76 (2387), 11-12 июля 2009 года; газета «Республика Абхазия», № 30 (2485),          23-24 марта 2010 года; № 3 (2748), 12-13 января 2012 года; № 52 (3086),                   20-21 мая 2014 года; № 37 (3214), 7 апреля 2015 года; Сборник законодательных актов Республики Абхазия, 2017, № 59 ст. 192; 2019, № 61, ст. 50; газета «Республика Абхазия», № 28 (4139), 12-13 апреля 2022 года), следующие изменения:

1) часть 1 статьи 15 дополнить абзацем 17 следующего содержания:

«избирает за 40 дней до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты из числа представленных кандидатур общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций путем тайного голосования представителей города, района в состав Общественной палаты.»;

2) часть 2 статью 17 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«избирает за 40 дней до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты из числа представленных кандидатур общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций   путем тайного голосования представителя города в районе в состав Общественной палаты.».

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пунктов 1-14 статьи 8, которые вступают в силу, после истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты Республики Абхазия.

Принят Народным Собранием –

Парламентом Республики Абхазия

29 декабря 2025 года

ПРЕЗИДЕНТ

РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ                                                                           Б. ГУНБА

г. Сухум

12 января 2026 года

№ 6362-c-VII

                                           ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

                                «Об Общественной палате Республики Абхазия»

Статья 1. Общие положения 

1. Общественная палата Республики Абхазия (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Республики Абхазия с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Республики Абхазия, защиты прав и свобод граждан Республики Абхазия и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Республики Абхазия, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
3. Наименование «Общественная палата Республики Абхазия» не может быть использовано в названиях органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также в названиях объединений, организаций, учреждений и предприятий. Наименование «Общественная палата Республики Абхазия» не подлежит государственной регистрации.
4. Местонахождение Общественной палаты - город Сухум.

Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты

 Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Республики Абхазия, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан Республики Абхазия, конституционного строя Республики Абхазия и демократических принципов развития гражданского общества в Республике Абхазия путем:

1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики;

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общегосударственное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;

3) проведения общественной экспертизы (экспертизы) проектов законов, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Абхазия и проектов правовых актов органов местного самоуправления;

4) осуществления в соответствии с настоящим Законом общественного контроля (контроля) за деятельностью Кабинета Министров Республики Абхазия, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации;

5) выработки рекомендаций органам государственной власти Республики Абхазия при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений и иных объединений граждан Республики Абхазия, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Республике Абхазия;

6) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

7) организация и проведение общественного диалога между гражданским обществом и представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты

 Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Абхазия, конституционными законами, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 4. Регламент Общественной палаты Республики Абхазия 

1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты Республики Абхазия (далее – Регламент Общественной палаты).
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:

1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;

2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общественной палаты;

3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты Республики Абхазия (далее - совет Общественной палаты);

4) полномочия и порядок деятельности секретаря Общественной палаты Республики Абхазия (далее - секретарь Общественной палаты);

5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;

6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом;

7) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;

8) порядок привлечения к работе Общественной палаты общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;

9) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;

10) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Республике Абхазия;

11) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом.

 Статья 5. Кодекс этики членов Общественной палаты Республики Абхазия

 Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты Республики Абхазия (далее - Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.

Статья 6. Состав Общественной палаты

1.Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из тридцати пяти граждан Республики Абхазия.

2. Не вправе представлять кандидатуры в члены Общественной палаты следующие некоммерческие организации:

1) политические партии;

2) объединения некоммерческих организаций, зарегистрированные в Министерстве юстиции Республики Абхазия менее чем за 6 месяцев до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;

3) общественные объединения, получившие предупреждение уполномоченного органа, обязывающее зарегистрировать их уставы в установленном законом порядке в течение 6 месяцев со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

4) общественные объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с законодательством Республики Абхазия, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

Статья 7. Член Общественной палаты

1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Республики Абхазия, достигший возраста тридцати лет.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:

1) Президент Республики Абхазия, Вице-президент Республики Абхазия, депутаты Народного - Собрания Парламента Республики Абхазия, члены Кабинета Министров Республики Абхазия, судьи, иные лица, замещающие государственные должности, члены органов местного самоуправления;

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3¹) граждане, больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами;

3²) члены политических партий;

4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании под пункта 6 пункта 1 статьи 15 настоящего Закона. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.

Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты

1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из 13 граждан Республики Абхазия, утверждаемых Президентом Республики Абхазия; 11 представителей районов и городов; 11 представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов, которые зарегистрированы Министерством юстиции Республики Абхазия не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.
2. Началом процедуры формирования нового состава Общественной палаты Республики Абхазия является день размещения на официальном сайте Президента Республики Абхазия информации об инициировании процедуры формирования нового состава Общественной палаты Республики Абхазия.
3. Рекомендация общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций своих представителей в состав Общественной палаты осуществляется на основании оформленных решений их руководящих органов.
4. Президент Республики Абхазия по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, научными и образовательными учреждениями, профессиональными, творческими союзами определяет кандидатуры 13 граждан Республики Абхазия, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
5. Граждане Республики Абхазия, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение 10 дней письменно уведомляют Президента Республики Абхазия о своем согласии либо отказе войти в состав Общественной палаты.
6. Президент Республики Абхазия в течение 10 дней со дня получения согласия 13 граждан Республики Абхазия войти в состав Общественной палаты своим указом утверждает состав Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты.
7. Собрания городов и районов за 40 дней до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты на своих заседаниях проводят тайное голосование по кандидатурам, представленными общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций за 50 дней до истечения срока действующего состава Общественной палаты  в соответствии с информацией об инициировании процедуры избрания членов Общественной палаты нового состава от городов и районов Республики Абхазия, опубликованной на официальных сайтах Собраний городов и районов Республики Абхазия. По результатам тайного голосования в члены Общественной палаты от городов и районов Республики Абхазия должно быть избрано 11 граждан Республики Абхазия (по 1 представителю районов и городов в районе и 2 представителя от города Сухум), получивших наибольшее количество голосов депутатов соответствующих районов и городов. В случае равенства голосов проводится второй тур по кандидатурам, набравшим одинаковое количество голосов.
8. Не позднее 10 дней со дня утверждения Президентом Республики Абхазия членов Общественной палаты совместно с представителями районов и городов, избранными органами местного самоуправления и принятыми в состав Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты процедурой конкурсного отбора 11 представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов. В состав указанной рабочей группы входит 3 члена Общественной палаты нового состава.
9. Не позднее 5 дней со дня образования рабочей группы на официальном сайте Общественной палаты публикуется информация о начале конкурса по отбору 11 членов Общественной палаты от общественных объединений и объединений некоммерческих организаций Республики Абхазия по направлениям общественной деятельности, определенным указанной рабочей группой.
10. Не позднее 15 дней со дня объявления конкурса, указанного в части 9 настоящей статьи, общественные объединения и объединения некоммерческих организаций Республики Абхазия направляют в рабочую группу заявления о выдвижении своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящих органов соответствующих общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов.
11. Общественное объединение и объединение некоммерческих организаций вправе указать в своем заявлении одного представителя, который выдвигается им в состав Общественной палаты. Представители, выдвигаемые в состав Общественной палаты от общественного объединения и объединений некоммерческих организаций, должны обладать безупречной репутацией и опытом работы. Указанное заявление должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, объединений некоммерческих организаций, а также сведения о представителе, кандидатура которого представляется на конкурсный отбор в Общественную палату.
12. Члены Общественной палаты, утвержденные Президентом Республики Абхазия, совместно с членами Общественной палаты, избранными Собраниями городов и районов Республики Абхазия, в течение 10 дней принимают решение о приеме в члены Общественной палаты путем тайного голосования 11 представителей общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
13. Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через 15 дней со дня утверждения состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более ¾ от установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.
14. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через 3 года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.
15. За 3 месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Президент Республики Абхазия инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную настоящим Законом, размещая информацию об этом на официальном сайте Президента Республики Абхазия.
16. В случае если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты, в соответствии с подпунктами 2-10 пункта 1 статьи 15 настоящего Закона, оставшаяся часть членов Общественной палаты принимает решение о приеме в члены Общественной палаты граждан Республики Абхазия в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
17. В выдвижении представителей в состав Общественной палаты для участия в конкурсе не участвуют общественные объединения и объединения некоммерческих организаций, представители которых входят в состав Общественной палаты.
18. В случае выбытия члена Общественной палаты менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты решение о приеме в члены Общественной палаты граждан Республики Абхазия вместо выбывшего не принимается.
19. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.

Статья 9. Органы Общественной палаты

1. Высшим органом Общественной палаты является пленарное заседание Общественной палаты.
2. Члены Общественной палаты на первом пленарном заседании избирают совет Общественной палаты и секретаря Общественной палаты. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты.

3. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.
4. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.

Статья 10. Привлечение общественных объединений и иных объединений граждан Республики Абхазия к работе Общественной палаты

Общественная палата может привлекать к своей работе общественные объединения и иные объединения граждан Республики Абхазия, представители которых не вошли в ее состав. Решение об участии в работе Общественной палаты общественных объединений и иных объединений граждан Республики Абхазия, представители которых не вошли в ее состав, принимается советом Общественной палаты.

Статья 11. Ограничения, связанные с членством в Общественной палате

1. Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.
2. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.

Статья 12. Участие членов Общественной палаты в ее работе

1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе пленарных заседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
2. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
3. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений.

Статья 13. Гарантии деятельности членов Общественной палаты

Член Общественной палаты на время участия в работе Общественной палаты освобождается работодателем от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ним места работы (должности) и заработной платы.

В случае возникновения необходимости в сопровождении   члена Общественной палаты, имеющего инвалидность, при осуществлении своих полномочий в Общественной палате, он имеет право на возмещение расходов, связанных с проездом сопровождающего лица, в размере, определенном законом или иным нормативным правовым актом, за счет средств государственного бюджета.

Статья 14. Удостоверение члена Общественной палаты Республики Абхазия

1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты Республики Абхазия (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.
2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.

Статья 15. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты

1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты более трех месяцев;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на пленарном заседании Общественной палаты;

7) избрания его на должность Президента Республики Абхазия, избрания депутатом Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, избрания членом органа местного самоуправления;

8) назначения его членом Кабинета Министров Республики Абхазия, назначения на государственную должность;

9) если по истечении тридцати дней со дня первого пленарного заседания Общественной палаты член Общественной палаты не выполнил требование пункта 1 статьи 11 настоящего Закона;

10) смерти члена Общественной палаты.

2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Республики Абхазия, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Республики Абхазия, кандидата в депутаты Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, кандидата в члены органа местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Республике Абхазия.

Статья 16. Основные формы работы Общественной палаты

1. Основными формами работы Общественной палаты являются пленарные заседания Общественной палаты, заседания совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
2. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в квартал. По решению совета Общественной палаты может быть проведено внеочередное пленарное заседание.
3. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Законом, Общественная палата вправе:

1) проводить слушания по общественно важным проблемам;

2) давать заключения о нарушениях законодательства Республики Абхазия органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также о нарушениях свободы слова в средствах массовой информации и направлять указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам;

3) проводить экспертизу проектов законов, проектов нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Абхазия, проектов правовых актов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;

4) приглашать руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления на пленарные заседания Общественной палаты;

5) направлять членов Общественной палаты для участия в работе комитетов и комиссий Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия, а также в заседаниях коллегий органов исполнительной власти;

6) направлять в соответствии со статьей 24 настоящего Закона запросы Общественной палаты. В период между пленарными заседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляет совет Общественной палаты.

Статья 17. Решения Общественной палаты

Решения Общественной палаты, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

Статья 18. Общественная экспертиза

1. Общественная палата вправе по решению совета Общественной палаты проводить экспертизу проектов конституционных законов и законов, проектов нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Абхазия, проектов правовых актов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления; либо в связи с обращением Президента Республики Абхазия, Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия проводить экспертизу проектов законов, проектов нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Абхазия, проектов правовых актов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.
2. Для проведения экспертизы Общественная палата создает рабочую группу, которая вправе:

1) привлекать экспертов;

2) рекомендовать Общественной палате направить в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия, Кабинет Министров Республики Абхазия, органы исполнительной власти, и органы местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;

3) предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты для участия в работе комитетов и комиссий Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия при рассмотрении законопроектов, являющихся объектом экспертизы;

4) предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты на заседания Кабинета Министров Республики Абхазия, коллегий органов исполнительной власти, на которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являющиеся объектом экспертизы.

3. При поступлении запроса Общественной палаты Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия передает Общественной палате законопроекты, указанные в запросе, со всеми необходимыми документами и материалами, а Кабинет Министров Республики Абхазия, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - предоставить проекты актов, указанные в запросе, а также документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проектов подготовленных ими актов.

Статья 19. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы

1. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов законов, проектов нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Абхазия, правовых актов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются соответственно Президенту Республики Абхазия, в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия, Кабинет Министров Республики Абхазия, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления.
2. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов законов подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия.
3. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Абхазия, правовых актов органов исполнительной власти подлежат обязательному рассмотрению соответственно на заседаниях Кабинета Министров Республики Абхазия, коллегий соответствующих органов исполнительной власти.
4. При рассмотрении заключений Общественной палаты по результатам экспертизы проектов соответствующих нормативных правовых актов на заседания Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия, коллегий органов исполнительной власти приглашаются члены Общественной палаты.
5. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 20. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив

1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан Республики Абхазия и общественных объединений.
2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни.
3. Общественная палата доводит до сведения граждан Республики Абхазия информацию об инициативах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 20¹. Организация и проведение общественного диалога между гражданским обществом и представителями органов государственной власти и местного самоуправления

1. Общественная палата вправе по решению совета Общественной палаты проводить общественный диалог между гражданским обществом и представителями органов государственной власти и местного самоуправления.
2. Информация о дате проведения общественного диалога публикуется в СМИ и на официальном сайте Общественной палаты за 30 дней до проведения встречи.
3. В течение десяти дней со дня опубликования даты проведения общественного диалога Общественная палата регистрирует вопросы, поступившие от общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов, представителей гражданского общества, регистрирует заявки для участия, утверждает повестку дня общественного диалога.
4. За 20 дней до даты проведения общественного диалога, совет Общественной палаты отправляет все вопросы в профильные комиссии Общественной палаты для их рассмотрения и обсуждения, а также для определения списка должностных лиц, приглашенных на общественный диалог с гражданским обществом.
5. За 5 рабочих дней Общественная палата письменно оповещает должностных лиц, приглашенных для участия в общественном диалоге с гражданским обществом и отправляет им повестку дня, а также оповещает общественные объединения и объединения некоммерческих организаций, научные и образовательные учреждения, профессиональные, творческие союзы и представителей гражданского общества, подавших заявки для участия в общественном диалоге, о дате и месте его проведения.
6. Процедуру отбора лиц, подавших заявку для участия в общественном диалоге, проводит Совет Общественной палаты исходя из актуальности, целесообразности и значимости для государства и общества поставленных ими вопросов.
7. В день проведения общественного диалога приглашенные участники сторон общественного диалога проходят регистрацию в Общественной палате.
8. Итоги общественного диалога оформляются протоколом Общественной палаты.

Статья 21. Ежегодный доклад Общественной палаты

Общественная палата ежегодно подготавливает и публикует доклад о состоянии гражданского общества в Республике Абхазия.

Статья 22. Обеспечение участия членов Общественной палаты в работе Народного

Собрания – Парламента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия и органов исполнительной власти

1. Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия обеспечивает присутствие на своих заседаниях и заседаниях комитетов и комиссий Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты.

2. Кабинет Министров Республики Абхазия обеспечивает присутствие на своих заседаниях членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты.
3. Органы исполнительной власти обеспечивают присутствие на заседаниях коллегий членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты.
4. Количество представителей Общественной палаты, принимающих участие в работе комитета или комиссии Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, а также в заседаниях Кабинета Министров Республики Абхазия, коллегии органа исполнительной власти, не может превышать трех человек.

Статья 23. Предоставление информации Общественной палате

1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны предоставлять по запросам Общественной палаты необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.
2. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественной палаты, обязано дать на него ответ не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения запроса, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой, - не позднее чем через десять дней. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

Статья 24. Содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Законом

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Законом.

Статья 24¹. Аппарат Общественной палаты

1. Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется Аппаратом Общественной палаты.
2. Руководитель Аппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается от должности Секретарем Общественной палаты.
3. Общее руководство деятельностью Аппарата Общественной палаты осуществляют секретарь Общественной палаты.

Статья 25. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты 

1. Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты, а также для обеспечения доступа граждан и организаций к информации о ее деятельности Аппаратом Общественной палаты создается и поддерживается сайт Общественной палаты в сети «Интернет», а также поддерживаются иные информационные ресурсы, имеющиеся в распоряжении Общественной палаты.
2. Общественная палата в соответствии с законодательством Республики Абхазия учреждает периодическое издание.

Статья 26. Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты

1.Расходы, связанные с обеспечением деятельности Общественной палаты, предусматриваются отдельной строкой в Государственном бюджете Республики Абхазия на соответствующий год.

2.Финансовое обеспечение содержания Аппарата Общественной палаты, деятельности секретаря Общественной палаты осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты.

Изменения приняты Народным Собранием–Парламентом Республики Абхазия

29 декабря 2025 года

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ Б. ГУНБА

г. Сухум

12 января 2026 года

№ 6362-c-VII

21 января члены Общественной палаты провели встречу с депутатами Собрания Ткуарчалского района. В рамках встречи члены Общественной палаты информировали депутатов о планах организовать Гражданский форум, рассказали о предполагаемых темах для обсуждений: проект конституционно-правовой реформы, разработанный Общественной палатой, социально-экономическая ситуация, а также демографические процессы и репатриация. Отдельное внимание было уделено значению предварительных консультаций и дискуссионных площадок.Была отмечена важность открытого и конструктивного диалога между институтами гражданского общества и органами местного самоуправления.Депутаты Собрания проявили интерес к проведению Гражданского форума, обозначили круг вопросов и проблем, связанных с развитием органов местного самоуправления и территорий, выразили готовность принять активное участие в подготовке к Форуму.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия

Статья 1

Внести в Закон Республики Абхазия от 28 ноября 2006 года № 1505-с-XIV «Об Общественной палате» (Сборник законодательных актов Республики Абхазия, 2007, № 30, ст. 5; Газета «Республика Абхазия», № 4 (3882) от 24-25 января 2020 года) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) организация и проведение общественного диалога между гражданским обществом и представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления.»;

2) статью 6 дополнить частью второй следующего содержания:

«2. Не вправе представлять кандидатуры в члены Общественной палаты следующие некоммерческие организации:

1) политические партии;

2) объединения некоммерческих организаций, зарегистрированные в Министерстве юстиции Республики Абхазия менее чем за 6 месяцев до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;

3) общественные объединения, получившие предупреждение уполномоченного органа, обязывающее зарегистрировать их уставы в установленном законом порядке в течение 6 месяцев со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

4) общественные объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с законодательством Республики Абхазия, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.»;

3) в статье 7:

- в части 1 слова «двадцати одного года» заменить словами на «тридцати лет.»;

- в части 2 после пункта 3 дополнить пунктами 3¹ и 3² следующего содержания:

«3¹) граждане, больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами;

3²) члены политических партий»;    

4)  статью 8 изложить в следующей редакции:

«1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из 13 граждан Республики Абхазия, утверждаемых Президентом Республики Абхазия; 11 представителей районов и городов;                                             11 представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов, которые зарегистрированы Министерством юстиции Республики Абхазия не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.

2. Началом процедуры формирования нового состава Общественной палаты Республики Абхазия является день размещения на официальном сайте Президента Республики Абхазия информации об инициировании процедуры формирования нового состава Общественной палаты Республики Абхазия.
3. Рекомендация общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций своих представителей в состав Общественной палаты осуществляется на основании оформленных решений их руководящих органов.
4. Президент Республики Абхазия по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, научными и образовательными учреждениями, профессиональными, творческими союзами определяет кандидатуры 13 граждан Республики Абхазия, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
5. Граждане Республики Абхазия, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение 10 дней письменно уведомляют Президента Республики Абхазия о своем согласии либо отказе войти в состав Общественной палаты.
6. Президент Республики Абхазия в течение 10 дней со дня получения согласия 13 граждан Республики Абхазия войти в состав Общественной палаты своим указом утверждает состав Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты.
7. Собрания городов и районов за 40 дней до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты на своих заседаниях проводят тайное голосование по кандидатурам, представленными общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций за 50 дней до истечения срока действующего состава Общественной палаты  в соответствии с информацией об инициировании процедуры избрания членов Общественной палаты нового состава от городов и районов Республики Абхазия, опубликованной на официальных сайтах Собраний городов и районов Республики Абхазия. По результатам тайного голосования в члены Общественной палаты от городов и районов Республики Абхазия должно быть избрано 11 граждан Республики Абхазия (по 1 представителю районов и городов в районе и                      2 представителя от города Сухум), получивших наибольшее количество голосов депутатов соответствующих районов и городов. В случае равенства голосов проводится второй тур по кандидатурам, набравшим одинаковое количество голосов.
8. Не позднее 10 дней со дня утверждения Президентом Республики Абхазия членов Общественной палаты совместно с представителями районов и городов, избранными органами местного самоуправления и принятыми в состав Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты процедурой конкурсного отбора 11 представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов. В состав указанной рабочей группы входит 3 члена Общественной палаты нового состава.
9. Не позднее 5 дней со дня образования рабочей группы на официальном сайте Общественной палаты публикуется информация о начале конкурса по отбору 11 членов Общественной палаты от общественных объединений и объединений некоммерческих организаций Республики Абхазия по направлениям общественной деятельности, определенным указанной рабочей группой.
10. Не позднее 15 дней со дня объявления конкурса, указанного в части 9 настоящей статьи, общественные объединения и объединения некоммерческих организаций Республики Абхазия направляют в рабочую группу заявления о выдвижении своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящих органов соответствующих общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов.
11. Общественное объединение и объединение некоммерческих организаций вправе указать в своем заявлении одного представителя, который выдвигается им в состав Общественной палаты. Представители, выдвигаемые в состав Общественной палаты от общественного объединения и объединений некоммерческих организаций, должны обладать безупречной репутацией и опытом работы. Указанное заявление должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, объединений некоммерческих организаций, а также сведения о представителе, кандидатура которого представляется на конкурсный отбор в Общественную палату.
12. Члены Общественной палаты, утвержденные Президентом Республики Абхазия, совместно с членами Общественной палаты, избранными Собраниями городов и районов Республики Абхазия, в течение 10 дней принимают решение о приеме в члены Общественной палаты путем тайного голосования 11 представителей общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
13. Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через 15 дней со дня утверждения состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более ¾ от установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.
14. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через 3 года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.
15. За 3 месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Президент Республики Абхазия инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную настоящим Законом, размещая информацию об этом на официальном сайте Президента Республики Абхазия.
16. В случае если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты, в соответствии с подпунктами 2-10 пункта 1 статьи 15 настоящего Закона, оставшаяся часть членов Общественной палаты принимает решение о приеме в члены Общественной палаты граждан Республики Абхазия в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
17. В выдвижении представителей в состав Общественной палаты для участия в конкурсе не участвуют общественные объединения и объединения некоммерческих организаций, представители которых входят в состав Общественной палаты.
18. В случае выбытия члена Общественной палаты менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты решение о приеме в члены Общественной палаты граждан Республики Абхазия вместо выбывшего не принимается.
19. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.»;

5) статью 13 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае возникновения необходимости в сопровождении   члена Общественной палаты, имеющего инвалидность, при осуществлении своих полномочий в Общественной палате, он имеет право на возмещение расходов, связанных с проездом сопровождающего лица, в размере, определенном законом или иным нормативным правовым актом, за счет средств государственного бюджета.»;

6) в части 1 статьи 18 после слов «экспертизу проектов» дополнить словами «конституционных законов и»;

7) в части 3 статьи 18 слова «обязано передать» заменить на слово «передает»;

8) после статьи 20 дополнить статьей 20¹ следующего содержания:

«Статья 20¹. Организация и проведение общественного диалога между гражданским обществом и представителями органов государственной власти и местного самоуправления

1. Общественная палата вправе по решению совета Общественной палаты проводить общественный диалог между гражданским обществом и представителями органов государственной власти и местного самоуправления.
2. Информация о дате проведения общественного диалога публикуется в СМИ и на официальном сайте Общественной палаты за 30 дней до проведения встречи.
3. В течение десяти дней со дня опубликования даты проведения общественного диалога Общественная палата регистрирует вопросы, поступившие от общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, профессиональных, творческих союзов, представителей гражданского общества, регистрирует заявки для участия, утверждает повестку дня общественного диалога.
4. За 20 дней до даты проведения общественного диалога, совет Общественной палаты отправляет все вопросы в профильные комиссии Общественной палаты для их рассмотрения и обсуждения, а также для определения списка должностных лиц, приглашенных на общественный диалог с гражданским обществом.
5. За 5 рабочих дней Общественная палата письменно оповещает должностных лиц, приглашенных для участия в общественном диалоге с гражданским обществом и отправляет им повестку дня, а также оповещает общественные объединения и объединения некоммерческих организаций, научные и образовательные учреждения, профессиональные, творческие союзы и представителей гражданского общества, подавших заявки для участия в общественном диалоге, о дате и месте его проведения.
6. Процедуру отбора лиц, подавших заявку для участия в общественном диалоге, проводит Совет Общественной палаты исходя из актуальности, целесообразности и значимости для государства и общества поставленных ими вопросов.
7. В день проведения общественного диалога приглашенные участники сторон общественного диалога проходят регистрацию в Общественной палате.
8. Итоги общественного диалога оформляются протоколом Общественной палаты.»;

9) после статьи 24 дополнить статьей 24¹ следующего содержания:

«Статья 24¹. Аппарат Общественной палаты.

1. Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется Аппаратом Общественной палаты.
2. Руководитель Аппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается от должности Секретарем Общественной палаты.
3. Общее руководство деятельностью Аппарата Общественной палаты осуществляют секретарь Общественной палаты.»;

10) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты. Информирование общественности о деятельности Общественной палаты.

1. Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты, а также для обеспечения доступа граждан и организаций к информации о ее деятельности Аппаратом Общественной палаты создается и поддерживается сайт Общественной палаты в сети «Интернет», а также поддерживаются иные информационные ресурсы, имеющиеся в распоряжении Общественной палаты.
2. Общественная палата в соответствии с законодательством Республики Абхазия учреждает периодическое издание.»;

11) статью 26 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Финансовое обеспечение содержания Аппарата Общественной палаты, деятельности секретаря Общественной палаты осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты.».

Статья 2

Внести в Закон Республики Абхазия от 23 октября 1997 года                    № 375-c-XIII «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия» (Сборник законодательных актов Республики Абхазия, 1998, № 8, ст. 3; газета «Республика Абхазия», № 76 (2387), 11-12 июля 2009 года; газета «Республика Абхазия», № 30 (2485),          23-24 марта 2010 года; № 3 (2748), 12-13 января 2012 года; № 52 (3086),                   20-21 мая 2014 года; № 37 (3214), 7 апреля 2015 года; Сборник законодательных актов Республики Абхазия, 2017, № 59 ст. 192; 2019, № 61, ст. 50; газета «Республика Абхазия», № 28 (4139), 12-13 апреля 2022 года), следующие изменения:

1) часть 1 статьи 15 дополнить абзацем 17 следующего содержания:

«избирает за 40 дней до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты из числа представленных кандидатур общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций путем тайного голосования представителей города, района в состав Общественной палаты.»;

2) часть 2 статью 17 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«избирает за 40 дней до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты из числа представленных кандидатур общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций   путем тайного голосования представителя города в районе в состав Общественной палаты.».

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пунктов 1-14 статьи 8, которые вступают в силу, после истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты Республики Абхазия.

Принят Народным Собранием –

Парламентом Республики Абхазия

29 декабря 2025 года

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ                                                                           Б. ГУНБА

г. Сухум

12 января 2026 года

№ 6362-c-VII

 Члены Общественной палаты провели встречи с депутатами Собраний города Новый Афон, Пицундского и Галского районов.На встречах члены Общественной палаты информировали депутатов о проекте конституционно-правовой реформы, разработанного Общественной палатой, рассказали о планах организовать Гражданский форум, о предполагаемой тематике обсуждений, включающих вопросы общественно-политического развития, социально-экономической ситуации, демографических процессов, а также сохранения и развития государственного языка. Отдельное внимание было уделено значению предварительных консультаций и дискуссионных площадок.Была отмечена важность открытого и конструктивного диалога между институтами гражданского общества и органами местного самоуправления.Депутаты Собраний проявили высокий интерес к проведению Гражданского форума, обозначили круг вопросов и проблем, связанных с развитием органов местного самоуправления и территорий, выразили готовность  и

25 декабря члены Общественной палаты провели встречу с депутатами Собраний Гагрского, Гудаутского, Гулрыпшского и Очамчырского районов.На встречах члены Общественной палаты информировали депутатов о проекте конституционно-правовой реформы, разработанного Общественной палатой, рассказали о планах организовать Гражданский форум, о предполагаемой тематике обсуждений, включающих вопросы общественно-политического развития, социально-экономической ситуации, демографических процессов, а также сохранения и развития государственного языка. Отдельное внимание было уделено значению предварительных консультаций и дискуссионных площадок.Была отмечена важность открытого и конструктивного диалога между институтами гражданского общества и органами местного самоуправления. Депутаты Собраний проявили высокий интерес к проведению Гражданского форума и выразили готовность принять активное участие в его подготовке.

Руководство и члены Общественной палаты были приглашены на оглашение Послания Президента Республики Абхазия Б.З.Гунба к Народному Собрания-Парламенту Республики Абхазия