Отчет о деятельности Общественной палаты Республики Абхазия V созыва

 

(2019-2023 гг.)

 

В соответствии с законом Общественная палата Республики Абхазия призвана обеспечивать взаимодействие граждан Республики Абхазия с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Республики Абхазия, защиты

прав и свобод граждан Республики Абхазия, прав общественных объединений. Состав Общественной палаты V созыва 2019-2023 годов приложил все усилия для выполнения поставленных задач.

 

 

2020 год

 

За 2020 год Общественной палатой Республики Абхазия V созыва было проведено 18 заседаний, включая пленарное заседание Общественной палаты 20 февраля 2020 года, на котором были избраны Секретарь Общественной палаты Г.Кичба и ее заместители: В.Смыр, А.Страничкин, Н.Хапат.

 

Заседания и встречи Общественной палаты были посвящены важным и актуальным в обществе вопросам: общественно-политической ситуации в стране, акциям протеста граждан по вопросу принятия 20-й статьи Конвенции ООН, эпидемиологической обстановке в республике, связанной с пандемией Covid-19, проведению учебного процесса, открытию курортного сезона, состоянию сельского хозяйства и бизнеса в период пандемии и другим.

 

10.01.2020 года состоялось первое заседание членов Общественной палаты, на котором обсуждалась кризисная ситуация в республике. По итогам встречи было принято решение о формировании рабочей группы с целью проведения консультативных встреч и организации диалога между президентом Р.Хаджимба и представителями оппозиции. В состав группы вошли члены Общественной палаты: С.Джинджолия, А.Тополян, Л.Осия, Р.Хашиг.

 

3.03.2020 года члены Общественной палаты, обеспокоенные голодовкой граждан Абхазии в поддержку ратификации статьи 20 «Незаконное обогащение» Конвенции ООН против коррупции, принятой резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 года, обратились к спикеру и депутатам Народного Собрания- Парламента Республики Абхазия: «Вот уже трое суток общественные активисты проводят голодовку в поддержку ратификации 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции и введения в Уголовный Кодекс Республики Абхазия новой статьи «Незаконное обогащение» в отношении должностных лиц Республики Абхазия. Мы, члены О б щ е с т в е н н о й п а л ат ы Ре с п убл и к и Абха з и я , в ы р а ж а е м обеспокоенность по поводу данной акции и состоянием здоровья троих наших граждан, б о р ю щ и х с я  з а  и н т е р е с ы м н о г о н а ц и о н а л ь н о г о н а р о д а Абхазии.Уважаемые депутаты, просим Вас изыскать возможность еще раз рассмотреть данный вопрос».

 

9.03.2020 года состоялось заседание, посвященное акциям протеста граждан по вопросу принятия 20-й статьи Конвенции ООН. Члены Общественной палаты выразили обеспокоенность состоянием здоровья шестерых участников голодовки и обратились с просьбой к Парламенту страны отреагировать на требования протестующих на площади Свободы в Сухуме. В заседании Общественной палаты приняли участие кандидаты в вице-президенты Абхазии Б.Гунба и А.Ашуба, а также В.Хашба (руководитель предвыборного штаба Л.Дзапшба), М. Бениа, А.Какалия, В.Ашба.

 

10.03.2020 года по итогам встречи члены Общественной палаты сделали обращение: «Члены Общественной палаты в очередной раз обращаются к Вам с просьбой незамедлительно отреагировать на голодовку в поддержку ратификации ст. 20 Конвенции ООН против коррупции и введения в Уголовный Кодекс Республики Абхазия новой статьи «Незаконное обогащение» в отношении должностных лиц Республики Абхазия. Люди рискуют своим здоровьем ради общественного блага, и Вы должны или принять требуемый Закон, или объяснить обществу свою позицию, которая не дает вам принять его. Возможно, у вас есть резонные причины оттягивать принятие закона или отказаться от его принятия вообще, но общество должно знать об этих причинах. Молчание парламента обостряет ситуацию, вызывает в обществе недоверие к нему и может спровоцировать народный взрыв, который приведет к срыву президентских выборов. Мы призываем вас отнестись к нашему обращению серьезно, понимая всю меру Вашей ответственности перед страной. Секретарь Общественной палаты Республики Абхазия Кичба Г.М.».

 

3.03.2020 года члены Общественной палаты обратились к гражданам республики: «Дорогие сограждане! Из-за резкого ухудшения здоровья кандидата в президенты Аслана Бжания ситуация в Абхазии вновь обострилась. Призываем, опираясь на общее стремление к справедливости и законности,не поддаваться чрезмерным эмоциям. Необходима правдивая объективная информация о причинах ухудшения здоровья Аслана Бжания. Надо дождаться полной информации. Дальнейшие выводы будут сделаны на ее основе. Мы приветствуем намерения предвыборных штабов временно приостановить их деятельность. Только наши общие усилия помогут привести ситуацию к необходимому равновесию, которое позволяет строить государство на балансе общих интересов, отражающих чаяния всего народа и общества. Общественная палата желает скорейшего выздоровления Аслану Бжания! Секретарь Общественной палаты Республики Абхазия Кичба Г.М.».

 

25.03.2020 года члены Общественной палаты обратились к гражданам республики по вопросу соблюдения мер безопасности в связи с распространением коронавирусной инфекции:«Общественная палата Республики Абхазия поддерживает административные меры власти по предупреждению распространения коронавируса и благодарит тех граждан, которые ответственно подходят к мерам предосторожности. Очень многое зависит от каждого из нас, но только коллективная ответственность способна остановить наступление пандемии в нашей стране. Вместе с тем мы считаем, что нужно заранее просчитать худший сценарий, чтобы оказаться подготовленными к нему. У нас еще есть граждане, считающие, что коронавирус – это ерунда, и не соблюдают рекомендованные меры предосторожности. Было бы не лишним проводить пропагандистскую кампанию по всем СМИ, включая ТВ и соцсети в течение недели, чтобы знание о необходимых мерах предосторожности и понимание того, что нужно делать и куда обращаться в крайнем случае, были усвоены населением.

 

Многие эксперты считают, что ситуация с коронавирусом продлится до конца года. В России апрель и май обещают стать решающими для динамики распространения коронавируса в стране, возможно, это скажется и на Абхазии. В эти же месяцы нам предстоят важные праздники – 19 апреля будет Пасха, а чуть позже 75-летие Великой Победы. В мае же призыв новобранцев в армию. Обо всем этом нужно подумать заранее. Спровоцированный пандемией экономический кризис скажется и на нашей стране. Во многих странах разоряется средний и мелкий бизнес и растет безработица. Некоторые правительства уже предпринимают меры по экономической стимуляции бизнеса, финансовые возможности Абхазии гораздо скромнее, но и мы должны думать о том, как помочь нашей экономике остаться на плаву. К счастью, у нас нет такой скученности населения, как в других странах, и у многих есть возможность проводить время в сельской местности. Может быть, стоит предложить пожилым людям пожить в отцовских домах, а заодно и заняться посильным сельскохозяйственным трудом. Нельзя исключить, что в ближайшие месяцы сократится объем наличных денег и количество овощей и фруктов, завозимых извне. И тогда домашние продукты станут отличным подспорьем. Все вместе мы должны думать о том, как эффективнее противостоять пандемии – не так давно мы пережили войну и разруху, у нас есть опыт экстремального выживания, мы еще помним, как мы объединились перед лицом общей опасности. Давайте объединимся и сейчас!».

 

12.06.2020 года был проведен круглый стол на тему «Развитие взаимоотношений между Республикой Абхазией, Российской Федерацией, Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой на постсоветском пространстве».

 

Основной целью круглого стола, приуроченного ко Дню России, было обсуждение развития более тесных направлений взаимодействия Абхазии с Россией, с Донецкой и Луганской Народными Республиками.

 

В круглом столе приняли участие: помощник президента Абхазии по международным связям А. Авидзба, добровольцы Абхазии и ветераны войны в Донбассе, руководство «Союза казаков Абхазии и казаков- ветеранов боевых действий», фонда развития взаимоотношений между Абхазией, ЛНР, ДНР и Россией «Отечество», «Русской общины Абхазии».

 

22.06.2020 года члены Общественной палаты сделали обращение на имя премьер-министра Республики Абхазия Анкваба А.З.:«Уважаемый Александр Золотинскович! Общественная палата Республики Абхазия с особым вниманием следит за теми решениями, которые принимает исполнительная власть по вопросам, связанным с защитой населения нашей страны от пандемии COVID-19. Принятые ранее меры по предотвращению распространения пандемии на территории Абхазии мы оцениваем как необходимые для сложившейся ситуации и как не допустившие больших проблем здоровья людей. Общественная палата, считает, что те меры, которые предлагает Кабинет Министров по ограничению передвижения иностранных граждан по российско- абхазской границе, рациональными. Мы понимаем, что существуют различные подходы к решению тех или иных вопросов. Дилемма в том, что важнее здоровье и безопасность граждан или экономика? В этой связи мы поддерживаем Вашу позицию, что нет ничего важнее здоровья граждан. И решения по ослаблению режима ограничений необходимо принимать исходя из целесообразности и на основании заключения экспертов».

 

14.07.2020 года с целью обсуждения состояния сельского хозяйства в условиях пандемии в Общественной палате состоялась встреча, в которой приняли участие первый вице-премьер, министр сельского хозяйства Б.Джопуа, председатель парламентского комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии А.Тарба, директор Центра социально-экономических исследований О.Дамениа, заведующая отделом национальной экономики ЦСЭИ Х.Шат-ипа, директор НИИ сельского хозяйства Л.Айба, президент ТПП РА Т.Мерцхулава, директор НИИ экономики и права З.Шалашава, экс- министр сельского хозяйства Д.Эшба, агрономы Р.Бганба и Д.Гогия.

 

10.07.2020 года члены Общественной палаты сделали заявление:«В Адлерском районе города Сочи 30 июня 2020 года торжественно открыли памятный знак солдатам российской империи, установив его на месте развалин крепости Святого Духа, заложенной в 1837 году. Администрация Сочи дополнила это сообщение словами «В июне 1837 года русские солдаты и офицеры вели ожесточённый бой с горцами».

 

Представители черкесской общественности были возмущены и назвали создание подобных памятников провокацией, справедливо считая, что нельзя не учитывать, что Россия многонациональное государство, в котором мирно проживают более 100 народов. Черкесская общественность не поняла, зачем нужен был этот памятник, который не способствует укреплению единства государства, а наоборот, приводит к конфликтам. Мы разделяем возмущение наших братьев, ибо абхазы тоже участвовали в Кавказской войне, и значительная часть абхазского народа тоже вынуждена была покинуть родину. Этот памятник бросает тень не только на наше прошлое, но и на наши нынешние отношения стратегического партнерства с Российской Федерацией. Россия первой признала независимость Абхазии, и мы глубоко благодарны ей за это, но такие односторонние действия, как установка подобных памятников, где горцы (в том числе и абхазы) подразумеваются как враждебная и чужая сила, не способствуют подлинному взаимопониманию, которое основывается на обоюдном уважении и способности преодолевать трагическое прошлое во имя стабильного настоящего. Вызывает недоумение, что этот памятник был установлен по инициативе депутатов Городского собрания Сочи, священнослужителей Свято-Троицкой церкви, а также участников военно-исторического общества и сотрудников музея истории Адлерского района. Если все эти институции до сих пор воспринимают горцев как враждебный элемент, это ставит под сомнение искренность наших современных взаимоотношений. Мы приветствуем последующее решение мэрии города Сочи о демонтаже этой неоднозначной конструкции. Но также ожидаем, что российская сторона даст адекватную оценку установлению этого памятника, не учитывающего всю трагическую сложность нашего общего прошлого, и тем самым восстановит обоюдное доверие во всей его полноте. Выражаем надежду, что в будущем будут устанавливаться скульптуры и памятные знаки, способствующие дальнейшему объединению русских и коренных жителей Кавказа».

 

20.07.2020 года в Общественной палате состоялось заседание, посвященное эпидемиологической ситуации, перспективам курортного сезона и вопросам открытия границы.

 

В обсуждении принимали участие депутаты Народного Собрания- Парламента А.Джинджолия, Р.Лолуа, руководители профильных ведомств: Т.Хишба, Т.Цахнакия, Л.Скорик, А.Беляева.

 

23.07.2020 года члены Общественной палаты сделали обращение на имя президента Республики Абхазия А.Г.Бжания: «Уважаемый Аслан Георгиевич! Общественная палата Республики Абхазия с особым вниманием следит за теми решениями, которые принимает исполнительная власть по предотвращению распространения пандемии на территории Абхазии. 20 июля в Общественной палате состоялось заседание Совета Общественной палаты на тему: «COVID-19. Вопрос открытия границы в летний сезон» с участием руководителей соответствующих ведомств и депутатов парламента Республики Абхазия. Принятые ранее меры по предотвращению распространения пандемии на территории Абхазии мы оцениваем как необходимые и своевременные. Совет Общественной палаты с пониманием относится к нуждам сограждан, занятым в сфере туристического бизнеса, но, учитывая ситуацию в сопредельных государствах и Краснодарском крае, а также ограниченные ресурсы здравоохранения Абхазии, члены Общественной палаты считают более рациональным и ответственным продление режима ограничений с целью сохранения здоровья и безопасности граждан нашей страны».

 

16.09.2020 года с целью обсуждения мер по борьбе с распространением пандемии по инициативе Общественной палаты состоялась встреча, в которой приняли участие заместитель руководителя Администрации президента Д.Нанба, директор Центра стратегических исследований при президенте Республики Абхазия Г.Габния, заместитель министра здравоохранения Т.Вардания, врачи, общественные деятели.

 

2.12.2020 года члены Общественной палаты сделали обращение на имя президента Республики Абхазия А.Г.Бжания: «Уважаемый Аслан Георгиевич! Известный абхазский поэт Д. Чачхалиа выступил в социальных сетях с предложением официально утвердить 780 год н.э. как начало абхазской государственности и ежегодно отмечать эту дату. В 780 году при абхазском царе Леоне II Византия и Хазария признали Абхазское царство как субъект международного права – это означает, что в 2020 году исполнилось 1240 лет абхазской государственности. Общественная палата обратилась с письмом (исх. № 93 от 3.11.2020 г.) к президенту Академии наук Абхазии З. Джапуа с просьбой дать историческую справку по данному вопросу и по возможности поддержать эту инициативу. В дополнение к официальному утверждению этой даты мы предлагаем отлить мемориальную доску с описанием и обоснованием этого события и расположить ее на столичной набережной, возможно, в районе Сухумской крепости. Именно у этой мемориальной доски и можно будет начинать будущее ежегодное празднование этой фундаментальной даты в истории абхазского государства. В связи с вышеизложенным просим Вас с вниманием отнестись к нашей инициативе».

 

Данное обращение послужило поводом для проведения 18 декабря совещания под председательством вице-президента Республики Абхазия Б.Гунба, в котором приняли участие: спикер Народного Собрания-Парламента В. Кварчия, Секретарь Общественной палаты Г. Кичба, президент Академии наук Абхазии З.Джапуа, директор АБИГИ А. Ашуба, известные ученые-историки А.Папаскир, Г.Гунба, Д. Дбар, Н.Касландзия и А.Авидзба.

 

3.12.2020 года состоялась встреча с президентом Республики Абхазия А.Бжания. На встрече с членами Общественной палаты президент Республики Абхазия А.Бжания проинформировал о мерах, предпринимаемых руководством страны по надежному обеспечению военной безопасности в условиях обострения обстановки на Южном Кавказе, укреплению взаимодействия с Российской Федерацией. Особое внимание на встрече было уделено и вопросу борьбы с коронавирусной инфекцией.

 

Членов Общественной палаты интересовало мнение президента по вопросам энергетики и бесперебойного обеспечения населения электричеством, регулирования деятельности по добыче криптовалют, гармонизации законодательства Абхазии и России, общего социально-экономического пространства Абхазии и России, добычи нефти, государственной поддержки сельского хозяйства, трудоустройства молодых специалистов, оптимизации численности кадров в госучреждениях, возобновлению учебного процесса в условиях пандемии, НДС и др.

 

Глава государства выступил за более тесное взаимодействие власти и Общественной палаты.

 

15.12.2020 года председателем Комиссии Общественной палаты «По социальному развитию и по работе с ветеранскими и добровольческими организациями» Т. Кочий было инициировано обсуждение деятельности внебюджетного Фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов.

 

23.12.2020 года председателем Комиссии Общественной палаты «По развитию государственного языка, образования, науки, культуры и сохранению духовного наследия» С.Смыр была инициирована встреча, посвященная возобновлению учебного процесса в условиях пандемии. В обсуждении приняли участие министр просвещения и языковой политики И.Габлия, главный санитарный врач Л.Скорик, председатель и представители «Общенационального родительского комитета».

 

По итогам встречи были выработаны рекомендации, направленные на имя президента Республики Абхазия А.Г.Бжания и главного санитарного врача республики Л.В.Скорик:

 

• Рекомендовать главному санитарному врачу Республики Абхазия (Скорик Л.) и руководству «Общенационального родительского комитета» (Гумба М.) разработать план действий по возвращению школ к учебному процессу с учетом соблюдения всех санитарно- эпидемиологических требований.
• Активизировать работу родительских комитетов школ по контролю за соблюдением мер, предписанных СЭС.
• Повысить ответственность директоров школ за соблюдением санитарно-гигиенического режима в педагогических коллективах, уделяя особое внимание категории учителей, находящихся в повышенной зоне риска (60 +), а также учителям начальной школы (т.к. в случае их заражения Covid-19 весь класс выпадет из учебного процесса).
• Главам администрации городов, районов, сел республики и «Общенациональному родительскому комитету» совместно оказывать соответствующую помощь школам и осуществлять должный контроль за соблюдением рекомендаций СЭС.

• Первым шагом к восстановлению учебного процесса в школах может стать начало работы детских образовательных учреждений, т.к. на основании заключения СЭС контингент указанных учреждений не входит в зону риска.

 

25.12.2020 года члены Общественной палаты обратились к президенту и правительству Республики Абхазия:«Общественная палата выражает обеспокоенность сложившейся в столице Абхазии ситуацией с длительными перебоями электричества и водоснабжения, а также вялой реакцией на это со стороны власти. Весь год население страны и без того испытывает тяжелое психологическое состояние в связи с пандемией COVID-19, охватившей все страны, в том числе и Абхазию. В канун нового года, в холодный зимний период практически все население надолго оказалось без света и воды. У людей нет уверенности, что изданное и опубликованное распоряжение руководителя ГК «Черноморэнерго» М.Логуа, будет выполнено, т.к. ранее предпринимаемые со стороны власти меры по выявлению криптоферм не возымели должного эффекта. Также закономерно возникает вопрос, почему трубы в городе начали менять именно с приходом зимы? Если власть хотела сделать населению сюрприз, то он удался – когда после долгожданного пуска воды выяснилось, что она поступает не на все улицы, возмущению людей не было предела. Если достоверна распространившаяся в социальных сетях версия, что замену труб осуществляли рабочие со стороны, не знавшие точного расположения водопроводных отводок, ибо нет точной схемы сухумского водоснабжения, то это говорит о безответственности руководителей. Исходя из вышеизложенного, Общественная палата просит руководство страны принять самые действенные меры по ликвидации перебоев с электроэнергией и водоснабжением, приведших к сложной ситуации в стране, которая может вызвать общественный взрыв. Выражаем надежду, что голос Общественной палаты будет услышан и у населения страны появится возможность встретить новогодние праздники должным образом».

 

 

2021 год

 

В 2021 году, несмотря на высокий уровень распространения пандемии, было проведено 9 заседаний, подготовлен ряд заявлений, касающихся общественно-политической обстановки в стране, эпидемиологической ситуации в республике, ликвидации последствий стихии, ситуации с энергетикой и других острых вопросов.

 

8.01.2021 года члены Общественной палаты обратились к гражданам республики с призывом оказать содействие в тушении пожаров:«Уже несколько дней над Гагрой и другими районами Абхазии горят леса! В связи с этим Общественная палата предлагает создать временный Координационный Совет из представителей МЧС, государственной экологической Службы и других ведомств и организаций, способных оказать реальную помощь в тушении пожаров, привлечь волонтеров, хорошо знающих рельеф родной местности и расположение водных ресурсов. Определить адреса и номера телефонов, по которым могут обращаться все желающие, способные оказать посильную помощь. Если нам не хватает собственных ресурсов, обратиться за помощью к Российской Федерации, у соответствующих структур которой накоплен колоссальный опыт в тушении пожаров. Учитывая, что г.Гагра расположен близко к границам РФ, высока вероятность распространения огня и на ее территории, ибо нынешняя засуха охватывает большой регион Кавказских гор. Мы должны действовать быстро, решительно и сообща! Общественная палата призывает население республики быть бдительными и не оставаться равнодушными в борьбе с общей бедой».

 

12.04.2021 года, принимая во внимание зависимость значительной части жизнедеятельности республики от успешного курортного сезона, в Общественной палате обсудили готовность к курортному сезону в период пандемии. Во встрече принимали участие: министр туризма Т.Хишба, глава гильдии отельеров Абхазии А.Ахба, президент Абхазского Союза туризма А.Калягина, преподаватель АГУ Л.Ампар.

 

29.04.2021 года состоялось пленарное заседание, на котором путем тайного рейтингового голосования членами Общественной палаты были избраны А.Гарцкия, представленный Республиканской общественной организацией ветеранов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов «Аруаа» и Э.Рштуни, представленный Республиканской общественной организацией «Абхазское народное движение».

 

Проведение досрочных выборов двух новых членов Общественной палаты было связано с назначением членов Общественной палаты Б.Джопуа первым вице-премьером, министром сельского хозяйства Республики Абхазия, Р.Аджинджала советником президента Республики Абхазия по вопросам взаимодействия с ветеранами- добровольцами Северного Кавказа. В соответствии с Законом «Об Общественной палате Республики Абхазия» члены Общественной палаты не могут занимать государственные должности.

 

21.05.2021 года в Министерстве иностранных дел Республики Абхазия состоялось онлайн подписание Меморандума " О взаимопонимании и сотрудничестве между Общественной палатой Республики Абхазия и Общественной палатой Приднестровской Молдавской Республики". Меморандум подписали Секретарь Общественной палаты Республики Абхазия Г. Кичба, Председатель Общественной палаты ПМР В.Ладункин.

 

В подписании приняли участие: заместитель министра иностранных дел Республики Абхазия О.Бигвава, посол Республики Абхазия в Приднестровской Молдавской Республике Г.Купалба, заместители Секретаря Общественной палаты В.Смыр, А.Страничкин. Со стороны Приднестровской Молдавской Республики: заместитель министра ино странных дел А. Стецюк, полномочный представитель Приднестровской Молдавской Республики в Республике Абхазия А.Ватаман.
Стороны обменялись приветствиями, поделились воспоминаниями и выразили надежду на плодотворное сотрудничество в рамках подписанного меморандума.

 

31.05.2021 члены Общественной палаты сделали заявление:
«Общественная палата Республики Абхазия присоединяется к протестным заявлениям общественных организаций Республики Абхазия против действий со стороны Грузии и США, под давлением которых был отменен визит в Абхазию двукратного чемпиона мира, чемпиона Европы Хабиба Нурмагомедова, носившего гуманитарный характер во имя спорта. Визит был запланирован на 1 июня, Всемирный День защиты детей. К сожалению, это не первый случай фактического вмешательства Грузии во внутренние дела Республики Абхазия путем проявления деструктивной политики».

 

5.06.2021 года член Общественной палаты Республики Абхазия, руководитель «Единого Штаба помощи и поддержки Донбасса в Республике Абхазия», В. Мироненко посетил Донецкую Народную Республику. В ходе визита был проведен ряд встреч, в том числе и с председателем Общественной палаты ДНР А. Кофманом и членом Общественной палаты ДНР С.Шапошниковым. Были обсуждены вопросы взаимодействия между Общественной палатой Республики Абхазия и Общественной палатой Донецкой Народной Республики.

 

15.06.2021 года члены Общественной палаты обратилиськ гражданам республики в связис ситуацией с Covid-19:«Общественная палата Республики Абхазия крайне встревожена новым всплеском заражения Covid-19 и обращается к согражданам с настоятельной просьбой вновь соблюдать все необходимые меры предосторожности!

Врачи и сегодня продолжают с риском для себя спасать наши жизни! Общественная палата Республики Абхазия и Республиканское движение «Матери Абхазии за мир и социальную справедливость» благодарят медиков нашей страны всех уровней за их самоотверженность и каждодневный профессиональный труд! Мы неоднократно обращались к населению с призывом соблюдать все санитарно-эпидемиологические нормы и правила, вакцинироваться, чтобы спасти не только себя, но и своих родных! Подумать и пожалеть наших докторов. Весь мир придерживается карантинных мер! И они дают положительный результат!».

 

20.08.2021 года по инициативе РОО «Аруаа» в Общественной палате состоялась встреча лидеров организации Т.Гулия, Т.Надарая с руководством и членами Общественной палаты.
В ходе конструктивной беседы обсуждались вопросы, касающиеся эпидемиологической обстановки в республике и ряд других важных тем (здравоохранения, энергетика), волнующих общественность. Инициаторы встречи выразили озабоченность состоянием дел в социально значимых сферах.

 

2.09.2021 года на встрече с членами Общественной палаты председатель и представители РОО «Абхазское народное движение» (А.Ардзинба, Д.Гварамия, С.Гулария) представили «Концепцию реформирования органов исполнительной власти Республики Абхазия». По итогам встречи было принято решение о подготовке обращения на имя президента Республики Абхазия А. Г.Бжания.

 

29.09.2021 года в канун Дня Победы и Независимости Республики Абхазия с дружеским визитом в Общественную палату прибыли председатель Общественной организации "Союз женщин Республики Адыгея", член Общественной палаты республики Адыгея Г. Ворокова, её заместитель, экс-депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ Р.Натхо.

 

Гости приняли участие в возложении цветов к мемориалу в Парке Славы, встретились с руководством и членами Общественной палаты Республики Абхазия и Республиканского движения "Матери Абхазии за мир и социальную справедливость".

 

6.09.2021 года члены Общественной палаты обратились к президенту Республики Абхазия А.Г.Бжания с просьбой изучить «Концепцию реформирования органов исполнительной власти тут же этим воспользовался. Например, по официальным данным Росстата в этом апреле в России от Covid-19 умерло в семь раз больше человек, чем в прошлом апреле – такова цена потери осторожности! Если мы не хотим довести дело до строгих ограничительных мер, которые помешают курортному сезону, мы должны в обязательном порядке соблюдать необходимую дистанцию, носить маски и помнить об опасности заражения! Только наша самодисциплина и ответственность помогут нам пережить пандемию с наименьшими потерями. Те, кого это бедствие еще не коснулось, не будьте самоуверенными – никто не застрахован! Призываем наше население воспользоваться шансом и провакцинироваться. Помните, все зависит от нас самих!».

7.07.2021 года члены Общественной палаты обратились к гражданам республики по вопросу содействия в ликвидации последствий стихии:«Дорогие сограждане!После обрушившегося на Абхазию шквального ветра, принесшего много разрушений и бед, самые активные из вас уже убирают вокруг своих домов и помогают соседям. Спасибо вам за это неравнодушие! Сейчас мы обращаемся к тем, кто еще не успел присоединиться к уборке и очистке улиц и дорог. Помогите привести наши города и села в порядок, верните Абхазии достойный вид! Когда мы все работаем плечом к плечу, мы проявляем лучшие наши качества и доказываем делом нашу любовь к своей стране. К счастью, нас не затопило, как соседние регионы, и электричество уже восстановлено во многих районах. Осталось восстановить поврежденное и убрать то, что сброшено ветром на землю. Администрации городов и сел делают то, что в их силах, но им нужна наша помощь. Если мы все дружно возьмемся за это, то в короткие сроки наша Апсны снова станет тем прекрасным уголком, которым мы любуемся сами и который заслуженно восхищает наших гостей».
29.07.2021 года атаман Черноморского Казачьего Войска Абхазии, член Общественной палаты В.Мироненко вручил Секретарю Общественной палаты Г. Кичба нагрудный знак "Герой волонтерского и общественного труда". Решение об этом принял Совет по наградам Черноморского Казачьего Войска Абхазии, Союза казаков Абхазии и казаков-ветеранов боевых действий, Русской Общины Абхазии и Фонда развития взаимоотношений между Абхазией, ЛНР, ДНР и Россией
«Отечество».

Общественная награда вручается гражданам Республики Абхазия, а также иностранным гражданам за особые волонтерские и общественные трудовые заслуги перед народом, бескорыстный и безвозмездный труд, оказание помощи нуждающимся, проведение гуманитарных акций.

2.08.2021 года члены Общественной палаты сделали обращение в связи ситуацией с COVID-19:«Второй год человечество борется с коварным и смертоносным вирусом COVID-19. К сожалению, не обошел он и нашу Республику Абхазия. Первыми на борьбу с чумой 21 века вступили медики! Они первыми приняли удар на себя. Многие из них поплатились своей жизнью и здоровьем! Врачи и сегодня продолжают с риском для себя спасать наши жизни! Общественная палата Республики Абхазия и Республиканское движение «Матери Абхазии за мир и социальную справедливость» благодарят медиков нашей страны всех уровней за их самоотверженность и каждодневный профессиональный труд! Мы неоднократно обращались к населению с призывом соблюдать все санитарно-эпидемиологические нормы и правила, вакцинироваться, чтобы спасти не только себя, но и своих родных! Подумать и пожалеть наших докторов. Весь мир придерживается карантинных мер! И они дают положительный результат! В данный момент несколько членов Гулрыпшского отделения Республиканского движения «Матери Абхазии за мир и социальную справедливость» проходят лечение от вируса в Очамчырской районной больнице. Желаем им и всем тем, кто борется с коварной болезнью, скорейшего выздоровления! От имени Общественной палаты Республики Абхазия и Республиканского движения «Матери Абхазии за мир и социальную справедливость» выражаем огромную благодарность главному врачу Мадонне Карбеевне Кишмария и в ее лице всему медперсоналу Очамчырской районной больницы! Будьте здоровы и низкий вам поклон!»Республики Абхазия», предложенную «Абхазским народным движением»:«Уважаемый Аслан Георгиевич! По инициативе руководства Республиканской общественной организации «Абхазское народное движение» 2 сентября 2021 г. в Общественной палате Республики Абхазия состоялось слушание, посвященное разработанной этой организацией «Концепции реформирования органов исполнительной власти Республики Абхазия». Учитывая актуальность поднятой проблемы, имеющей целью построение эффективно действующей системы государственного управления, Общественная палата просит Вас, уважаемый Аслан Георгиевич, поручить Экспертному управлению Президента изучить предлагаемое предложение и о результатах поставить в известность Общественную палату Республики Абхазия. Как нам стало известно, упомянутая концепция направлена председателем РОО «АНД» А. Ардзинба Руководителю Администрации Президента А. Квициния (письмо от 2 августа 2021 г., исх. № 127».

4.10.2021 года состоялось расширенное заседание Совета Общественной палаты, на котором обсуждался инцидент, произошедший 30 сентября в г.Сухум. По данному вопросу было подготовлено заявление:«Общественная палата Республики Абхазия крайне обеспокоена ситуацией, связанной с инцидентом, произошедшим в День Победы и Независимости Республики Абхазия с участием депутатов Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия, ветеранов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг. и руководства МВД РА. Считаем, что при рассмотрении данного инцидента необходимо выделить несколько основных аспектов: моральный и правовой. Мы усматриваем большую угрозу для государства и для каждого гражданина в том, что те, кто призван защищать закон и порядок, сами совершают противоправные действия. В этот особый для нашей страны день, День Победы и Независимости Республики Абхазия, был нанесен удар по основам абхазской государственности и нравственным устоям. Вопиющим фактом является постыдное поведение силовых структур по отношению к ветеранам Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг., унижающее их честь и достоинство. Призываем соответствующие органы тщательно и беспристрастно разобраться в сложившейся ситуации и вынести свой вердикт с привлечением к ответственности виновных, не взирая на статус и положение в органах государственной власти, с целью не допущения политического кризиса. Общественная палата Республики Абхазия будет осуществлять общественный контроль за ходом расследования».

28.10.2021 года руководство и члены Общественной палаты принимали участие в круглом столе: «Вопросы активизации общественного взаимодействия Краснодарского края и Республики Абхазия», организованном Краснодарской краевой общественной организацией «Центр абхазской культуры «Апсны». С приветственным словом и докладом выступили Г.Кичба, А.Страничкин.

 

3.11.2021 года с целью обсуждения спектра вопросов, волнующих граждан столицы, состоялась встреча с руководством администрации г. Сухум Б.Эшба, А.Ашуба.

 

16.11.2021 года по инициативе члена Общественной палаты Л.Лолуа состоялось слушание, посвященное обсуждению вопроса о необходимости внесения в закон «О здравоохранении» поправок, разрешающих прерывание беременности по медицинским и социальным показаниям. Все участники заседания были едины во мнении, что назрела острая необходимость внесения указанных поправок. По итогам конструктивного и плодотворного диалога членами Общественной палаты было принято решение о проведении встречи с руководством министерства здравоохранения и профильным Комитетом Парламента-Народного Собрания Республики Абхазия с целью подготовки соответствующего обращения.

 

19.11.2021 года в Общественной палате прошло мероприятие, на котором по инициативе члена Общественной палаты Республики Абхазия, атамана Черноморского Казачьего Войска Абхазии В. Мироненко и по решению комиссии по общественным наградам пяти общественных организаций Республики Абхазия, были награждены ветераны Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов, а также волонтеры и общественные деятели республики, внесшие вклад в становление республики, оказание помощи, как гражданам республики, так и за ее пределами.
Ветеранов и общественных деятелей поприветствовал заместитель Секретаря Общественной палаты Республики Абхазия В.Смыр. Медалью "За бои в Абхазии" были награждены ветераны
Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг. В.Смыр (заместитель Секретаря Общественной палаты) и Д.Айба. Георгиевским крестом был награжден председатель Союза ветеранов Афганистана, ветеран Отечественной войны народа Абхазии Д.Цулукия. Звание Героя волонтёрского общественного труда было присвоено трём общественным деятелям Республики Абхазия: Я.Лакоба, В. Делба, Р. Лабжания.

 

29.11.2021 года в Общественной палате состоялась встреча с председателем парламентского Комитета по социальной политике, труду, здравоохранению, демографии, делам ветеранов и инвалидов войны, А.Джинджолия.

6.12.2021 года Общественной палатой было подготовлено соответствующее обращение на имя спикера и депутатов Народного Собрания Республики Абхазия. «Уважаемый Валерий Еремейевич! Уважаемые депутаты! На основании многочисленных обращений, поступающих в Общественную палату Республики Абхазия,16 ноября 2021 года у нас состоялось заседание, на котором обсуждалась необходимость внесения в закон «О здравоохранении» поправок, разрешающих прерывание беременности по медицинским и социальным показаниям. Во встрече приняли участие врачи, руководители и представители различных общественных организаций. Все участники заседания были едины во мнении, что назрела острая необходимость внесения указанных поправок. К сожалению, складывается впечатление, что мужчины, да и общество в целом, стали забывать, что в непростые послевоенные блокадные годы именно женщины взвалили на себя всю тяжесть заботы о выживании семьи, детей, а значит и всей страны. Этот женский подвиг не был оценен по достоинству, хотя каторжный труд в первые послевоенные годы подорвал здоровье многих наших женщин. При том, что в Абхазии, как и во многих странах мира, женщины составляют большинство населения, число женщин во властных структурах неуклонно снижается, что особенно заметно на примере Народного Собрания-Парламента, где присутствует только одна женщина. Данное обстоятельство, на наш взгляд, заметно снижает качество принимаемых Парламентом законов, особенно тех, которые адресованы непосредственно женщинам или касаются социальной сферы. В качестве примера можно привести новый «Закон о здравоохранении», в который, вопреки мнению врачебного сообщества, была включена статья, запрещающая искусственное прерывание беременности даже при наличии серьезной угрозы жизни и здоровью матери. Негативные последствия такого непродуманного шага уже налицо – попытки суицида среди женщин, брошенные младенцы, криминальные аборты, развитие т.н. «абортного туризма» и многое другое. И такие опасные тенденции будут только нарастать, если не принять срочные меры. При подготовке такого социально значимого законопроекта, как закон «О здравоохранении», депутаты Народного Собрания не сочли нужным узнать мнение общественности. И тем более странно, что поправка о запрете искусственного прерывания беременности была принята несмотря на довольно-таки негативные комментарии и суждения, которые публично высказывали медицинские работники и авторитетные в нашем обществе общественные деятели, активисты общественных организаций. Инициаторы вышеупомянутой поправки аргументировали свое решение тем, что таким образом они хотят улучшить демографическую ситуацию в стране. Но если бы народные избранники провели консультации с рядом общественных организаций, включая Республиканское движение «Матери Абхазии за мир и социальную справедливость», «Ассоциация женщин Абхазии», «Детский фонд Абхазии» и другими, возможно, они нашли бы гораздо более эффективные способы повышения рождаемости, чем запрет абортов. Эти способы хорошо известны и проверены временем – поддержка молодых семей, государственная забота о будущей маме, гарантированное бесплатное родовспоможение, выплата материнского капитала при рождении второго и каждого последующего ребенка. А самое главное – государство и общество должны с большим уважением относиться к институту семьи и оказывать ему всяческое содействие. В связи с вышеизложенным, обращаемся к вам с предложением внести в закон «О здравоохранении» поправки, разрешающие прерывание беременности по медицинским и социальным показаниям».

 

22.12.2021 года члены Общественной палаты обратились к гражданам республики:«Дорогие соотечественники! Мы снова находимся на грани опасного противостояния, которое откинет нашу страну назад в ее развитии. Сейчас не время обострять ситуацию! Сейчас мы должны стремиться к диалогу, который поможет найти конструктивный выход из политического тупика. За нашей спиной многовековая история и тяжелые испытания, не раз ставившие наш народ на грань выживания. Неужели мы до сих пор не усвоили, что наша сила в единстве и никакие личные амбиции не должны разъединить нас? Общественная палата призывает стороны проявить мудрость и стремление к взаимному сотрудничеству, ибо благо страны и народа превыше всего! Потомки не простят нам, если в столь сложный час, когда не стихает пандемия и ухудшается экономическая ситуации во всем мире, мы не проявим здравомыслия и не найдем решения, которое принесет нам возможность сотрудничать для дальнейшего развития и безопасности Абхазии».

 

2022 год

 

В январе 2022 г., с целью выработки единой концепции выхода из политического кризиса, Общественной палатой были инициированы встречи и консультации с лидерами разных политических партий, общественно-политических движений, общественных организаций, а также с представителями гражданского общества и интеллигенции.

 

В проведенных встречах принимали участие: Н.Шакрыл, А.Бжания, Д.Квициния, Р.Джопуа, З.Адлейба, С.Шамба, А.Барциц, Я. Лакоба, В.Габния, К.Кварчия, Э.Какалия, Д.Гварамия, С.Гулария, Ю.Бобуа, Т. Аршба, В.Ашба, Н.Акаба, В.Чирикба, А. Тания, О.Дамениа, К.Хагба, Д.Начкебиа, С.Гезердава, Г.Аламиа, А.Аристава, Л.Тания, О.Чкотуа.

 

На основании проведенных заседаний и, исходя из того, что политическая жизнь государства должна развиваться в рамках правового поля, Общественной палатой был разработан проект Договора "Об общественном согласии».
За отчетный период Общественная палата приняла активное участие в налаживании конструктивного диалога между представителями власти и оппозиции с целью достижения общественного согласия по вопросам, которые волновали общество, и подписании Договора "Об общественном согласии».

 

ТЕКСТ ДОГОВОРА ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОГЛАСИИ:

 

«Президент Республики Абхазия, Народное Собрание - Парламент Республики Абхазия, Общественная Палата Республики Абхазия, общественные объединения, политические партии и движения, будучи твердо убежденными в необходимости устранения накопившихся в обществе противоречий;

- исключая впредь возможность разрешения возникающих в обществе проблем незаконными методами, через насилие в каких бы то ни было формах;
- в полной мере осознавая пагубность для Республики повторения событий прошлых лет, приводивших к досрочной смене власти;
- осознавая, что политический плюрализм и право выражения независимого мнения, гарантированные нашей Конституцией, не должны перерастать во вражду и открытую конфронтацию;
- осознавая назревшую в обществе необходимость в поэтапном реформировании государственных институтов;
- выражая твердую убежденность в необходимости перехода от противостояния к совместному решению насущных задач, укрепления государственного суверенитета,
согласились:

1. С целью достижения политической стабильности и создания условий для эффективного функционирования государственных институтов признать недопустимыми использование радикальных методов в политической борьбе.

 

2. Развивать политическую жизнь общества исключительно в рамках Конституции и законодательства Республики Абхазия. Лидеры политических партий, общественных движений и объединений при проведении митингов и демонстраций несут ответственность за обеспечение мирного характера проводимого мероприятия в строгом соответствии с действующим законодательством.

 

3. С целью формирования более эффективной законодательной ветви власти – Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия, создания предпосылок для модернизации законодательной базы, дальнейшего развития партийной системы предусмотреть переход к смешанной избирательной системе.

 

4. Считать обязательным поддержание органами власти постоянного диалога с различными слоями общества, политическими п а рт и я м и , д в и же н и я м и и д ру г и м и о б щ е с т в е н н ы м и объединениями.

 

5. Признать необходимым вве сти в практику изучение государственными институтами общественного мнения по важнейшим вопросам, затрагивающим интересы всего общества.

 

6. Признавая общей целью достижение согласия в обществе как важнейшего фактора стабильного развития Республики, участники Договора едины в стремлении формирования внутри общества условий, обе спечивающих разрешение возникающих противоречий и конфликтов путем диалога и использования демократических принципов.

Договор открыт для подписания всеми общественными объединениями, политическими партиями и движениями.
Президент Республики Абхазия А. Г. Бжания Спикер Народного Собрания-
Парламента Республики Абхазия Л. Н. Ашуба

 

Секретарь Общественной палаты Г. М. Кичба Республики Абхазия
(далее подписи руководителей общественных объединений, политических партий и движений)».

 

17.02.2022 года в Общественной палате Абхазии состоялась встреча с председателем Центральной избирательной комиссии Д. Маршан, который рассказал о подготовке к предстоящим выборам в Народное Собрание-Парламент Республики Абхазия в условиях пандемии.

 

3.03.2022 года в поддержку решения президента Республики Абхазия А. Бжания о признании суверенитета ЛНР и ДНР и курса стратегического партнера, Российской Федерации, по защите мирного населения от националистических группировок, Общественной палатой было подготовлено заявление.

 

«Общественная палата Республики Абхазия поддерживает решение президента Республики Абхазия Аслана Георгиевича Бжания о признании суверенитета ЛНР и ДНР, народы которых на протяжении восьми лет подвергались вооруженной агрессии. Народ Абхазии, переживший войну, хорошо знает цену мирной жизни и боль утраты. Общественная палата выражает морально- политическую поддержку курсу нашего стратегического партнера, Российской Федерации, по защите мирного населения от националистических формирований.
Члены Общественной палаты присоединяются к оказываемой Республикой Абхазией гуманитарной помощи беженцам из ЛНР И ДНР и готовы принять в ней всестороннее участие, а также приветствуют проявленную консолидацию общественно-политических сил Абхазии. Желаем народу всей Украины скорейшего восстановления мирной жизни и стабильности».

 

11.03.2022 года в Общественной палате состоялась встреча с делегацией Общественной палаты Российской Федерации, прибывшей в качестве международных наблюдателей на парламентские выборы в Республике Абхазия.

 

В делегацию вошли: В.Зорин, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений; А.Булгакова, заместитель председателя Координационного совета при Общественной палате РФ по общественному контролю за голосованием ОНК; А.Холодов, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК; М.Аничкин, первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК.
В ходе встречи стороны обменивались предложениями, опытом работы, обсудили предстоящие парламентские выборы и общественно- политическую ситуацию в мире, связанную со специальной операцией РФ на Украине.

 

Секретарь Общественной палаты Г.Кичба подчеркнула, что Общественная палата поддерживает курс стратегического партнера, Ро ссийской Федерации, по защите мирного населения от националистических формирований и выразила надежду на скорейшее восстановление мирной жизни и стабильности. Участниками встречи была достигнута договоренность о необходимости активизации положений Меморандума «О взаимодействии и сотрудничестве между Общественными палатами Республики Абхазия и Российской Федерации», подписанного 13 мая 2009 г.

 

С 7 по 13 апреля 2022 года члены Общественной палаты Т.Пипия и Р. Качарава в качестве международных наблюдателей приняли участие в мониторинге президентских выборов в Южной Осетии. В рамках подписанного в 2017 г. Соглашения «О сотрудничестве и взаимодействии» в стенах ЮОГУ был проведен ряд рабочих встреч с председателем ОП РЮО С.Кудзиевым, составом ОП, членами ОП Российской Федерации. В ходе проведенных совместных встреч были достигнуты договоренности, направленные на укрепление взаимодействия и плодотворное сотрудничество.

 

21.04.2022 года с дружеским визитом Общественную палату посетил заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области В.Савин.
На встрече с руководством и членами ОП стороны обменялись опытом работы, обсудили планы на дальнейшее сотрудничество в рамках подписанного 16 мая 2016 г. Соглашения «О взаимодействии и сотрудничестве между Общественной палатой Республики Абхазия и Общественной палатой Свердловской области».
Руководство и члены Общественной палаты принимали активное участие в организации гуманитарной помощи для жителей ЛНР и ДНР.

 

2.06.2022 года в Сухум, в «Единый Штаб помощи и поддержки Донбасса в Республике Абхазия» во главе с членом Общественной палаты В. Мироненко, была доставлена гуманитарная помощь (до 500 различных предметов детской одежды и обувь) для последующей передачи жителям ДНР и ЛНР. С инициативой оказать гуманитарную помощь выступил заместитель Секретаря Общественной палаты Н.Хапат.

 

20.05.2022 года и 24.05.2022 года были проведены внеочередные выборы в состав Общественной палаты, обусловленные выходом по собственному желанию члена Общественной палаты Н.Венедиктовой из состава Общественной палаты и избранием члена Общественной палаты Э.Рштуни депутатом Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия.
По итогам выборов в состав Общественной палаты были избраны А.Ахба, представленный РОО «Апсадгьыл», и М.Сангулия, представленный РОО «Абхазское народное движение».

 

27.05.2022 года в Общественной палате состоялась встреча с вице- премьерами К.Озган и В.Делба, заместителем генерального директора РУП «Черноморэнерго» З.Багапш, на которой обсудили цены на бензин и электроэнергию, меры по поддержке предпринимателей и населения, а также условия для выхода из энергетического кризиса.
Общественная палата приняла активное участие в развернувшейся общественной дискуссии вокруг «Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта (государственная дача "Пицунда") на территории Республики Абхазия и порядке его использования», подписанного представителями сторон 19 января 2022 г. в Москве.

 

21.06.2022 года члены Общественной палаты обратились к п р е д с е д а т е л ю С у х у м с к о г о г о р о д с к о г о С о б р а н и я И.Харчилава:«Уважаемый Ираклий Игоревич! 20 июня 2022 г. в Общественной палате состоялось расширенное заседание Совета Общественной палаты, на котором рассматривалось Ваше обращение. Как Вам известно, Комиссия по учреждению Дня города Сухум была создана в середине 2015 года. Для того чтобы определить дату праздника в ноябре 2015 года была проведена Международная научно-практическая конференция "Древняя Диоскуриада". 4 декабря в Абхазском государственном музее прошла научно-практическая конференция, где обсуждался вопрос, как научно обосновать день образования города, зачитывались статьи, касающиеся этого вопроса. Таким образом, 28 января 2016 г. Комиссией было принято решение отмечать День города Сухум в первую субботу июля. 2 июля 2022 г. городу Сухум уже исполнится 2506 лет. С 2016 года эта дата стала важной вехой в истории нашего города, которая традиционно отмечается горожанами и гостями столицы. У города Сухум 11 городов-побратимов, мэрия которых ежегодно, с 2016 г., поздравляет нас с этим праздником. Исходя из вышеизложенного, Общественная палата считает необходимым оставить традиционную дату празднования города без изменений, принимая во внимание, что две важные священные даты - День освобождения города Сухум 27 сентября и День города Сухум-имеют самостоятельную значимость и ценность».

 

1.07.2022 года в связи с обращением председателя и депутатов Пицундского городского Собрания в Общественной палате состоялась встреча с участием секретаря Совета безопасности С. Шамба, председателя ГК по управлению государственным имуществом и приватизации Б.Кубрава, председателя Комитета Народного Собрания- Парламента по государственно-правовой политике Д.Хутаба, уполномоченного по правам человека А.Шакрыл. Предметом активной и конструктивной дискуссии стало обсуждение вышеуказанного соглашения.

 

7.07.2022 года на расширенном заседании Совета Общественной палаты были выработаны соответствующие рекомендации, направленные на имя председателя профильного Комитета Народного Собрания-Парламента А. Барциц.«Уважаемый Алхас Валикович! 7 июля 2022 года в Общественной палате состоялось расширенное заседание Совета Общественной палаты, на котором обсуждалось обращение Пицундского городского Собрания по вопросу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта (государственная дача "Пицунда") на территории Республики Абхазия и порядке его использования. По итогам расширенного заседания Совета Общественной палаты было принято решение рекомендовать Комитету по международным, межпарламентским связям и связям с соотечественниками Народного Собрания-Парламента до рассмотрения указанного вопроса на заседании Народного Собрания-Парламента подготовить экспертное заключение в соответствии с законодательством, с учетом интересов Республики Абхазия».

 

19.07.2022 года по инициативе Совета Общественной палаты в Народном Собрании-Парламенте Республики Абхазия состоялась встреча со спикером Л.Ашуба, на которой обсуждались рекомендации Совета Общественной палаты относительно «Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия (государственная дача «Пицунда») и порядке его использования». Члены общественной палаты обратились к спикеру Парламента: «Уважаемый Лаша Нугзарович! Как Вам известно, внезапное появление в публичном пространстве соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия (государственная дача «Пицунда») и порядке его использования, подписанного представителями сторон 19 января 2022 года в Москве, вызвало в обществе негативную реакцию. В Общественную палату Республики Абхазия обратились депутаты Пицундского городского Собрания с письмом, в котором выражалась озабоченность в связи с подозрением на скрытую передачу земельного участка в особо охраняемой природной зоне, ущемлении прав граждан и другие нарушения законодательства Абхазии, усматриваемые ими в Соглашении. Совет Общественной палаты, в результате проведенных 7 июля 2022 года слушаний с участием ряда депутатов Пицундского городского Собрания, рекомендовал Комитету по международным, межпарламентским связям и связям с соотечественниками Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия до рассмотрения вопроса о ратификации упомянутого Соглашения на заседании Народного собрания Республики Абхазия провести его экспертизу на предмет соответствия Конституции Республики Абхазия и действующим законам. Однако Комитет, вопреки рекомендации Совета Общественной палаты, внес в Парламент предложение о ратификации Соглашения на ближайшем заседании Парламента. Учитывая, что обсуждение в обществе и полемика вокруг Соглашения неуклонно ведут к игнорированию необходимости взаимовыгодного сотрудничества Абхазии и России, к очередному противостоянию между оппозицией и властью, в которую втягивается все большее число людей, совершенно очевидна необходимость вернуться к спокойному анализу документа. С этой целью Совет Общественной палаты настоятельно рекомендует депутатам Народного Собрания Республики Абхазия отложить рассмотрение данного вопроса, провести экспертизу Соглашения на соответствие Конституции РА, законам «О международных договорах»,
«Об особо охраняемых природных территориях» и др., с учетом национальных интересов Абхазии. Общественная палата готова делегировать своего представителя в группу экспертов».

 

22.07.2022 года и 27.07.2022 года по инициативе председателя Комиссии Общественной палаты «По развитию государственного языка, образования, науки, культуры и сохранению духовного наследия» С.Смыр были проведены заседания по развитию и сохранению абхазского языка. Данной теме было посвящено несколько встреч, в том числе, с участием депутата Народного Собрания-Парламента Н.Нармания, министра просвещения и языковой политики И.Габлия, сотрудников министерства и АБИГИ, писателей, общественных деятелей.

 

29.07.2022 года в Народном Собрании-Парламенте состоялось заседание Комитета по образованию, науке, языковой политике, религии и делам СМИ Народного Собрания-Парламента под председательством И.Садзба, в котором приняли участие: депутат Народного Собрания–Парламента Н.Нармания, заместитель Секретаря Общественной палаты В.Смыр, председатель Комиссии ОП по развитию государственного языка, образования, науки, культуры и сохранению духовного наследия С.Смыр, член Комиссии ОП А.Кварчиа, председатель Комиссии ОП по информационной политике и свободе слова Р.Хашиг, сотрудники министерства просвещения и языковой политики и АБИГИ, писатели Т.Джопуа, Г.Аламиа, Т.Аршба, Г.Квициния, Г.Сакания, Д.Начкебия. По итогам проведенных встреч было подготовлено обращение в Народное Собрание-Парламент.

 

5.08.2022 года члены Общественной палаты обратились к спикеру Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия Л. Н Ашуба:
«Уважаемый Лаша Нугзарович! На основании проведенных (22 и 27 июля 2022 года) в Общественной палате встреч с руководством и сотрудниками Министерства просвещения и языковой политики, представителями научно-творческой интеллигенции, а также встречи

 

29.07.2022 года членов Общественной палаты с руководством и членами Комитета по образованию, науке, языковой политике, религии и делам СМИ Народного Собрания-Парламента, Общественная палата предлагает:

1) Создать при президенте Республики Абхазия Общественный Совет по сохранению и развитию абхазского языка.

2).Вывести Управление по государственной языковой политике Министерства просвещения и языковой политики из структуры министерства в самостоятельный орган при Президенте Республики Абхазия».

 

10.08.2022 года члены Общественной палаты обратились к президенту А. Бжания: « Уважаемый Аслан Георгиевич! В Общественную палату обратилась группа общественных деятелей с просьбой организовать диалог между властью и обществом. Общественная палата, приветствуя высказанное Вами желание участвовать в подобном диалоге, информирует Вас о нашей готовности проведения встреч представителей власти, оппозиции и общественных организаций для достижения общественного согласия по всем вопросам, волнующим общество».

10.08.2022 года члены Общественной палаты сделали заявление:
«В связи с обращением ряда общественных деятелей с просьбой организовать диалог между властью и обществом, Общественная палата заявляет о готовности организовать на площадке Общественной палаты диалог, целью которого является достижение общественного согласия по всем вопросам, волнующим общество. Призываем политические партии, общественные организации принять активное участие в этом диалоге. Общественная палата, как и прежде, готова содействовать достижению общественного согласия».

 

12.08.2022 года в преддверии Дня добровольцев и в связи с 30-й годовщиной со дня прибытия первой группы репатриантов на защиту своей исторической Родины, по инициативе Общественной палаты были организованы встречи с добровольцами с Северного Кавказа и представителями абхазской диаспоры из Турции, Сирии, Иордании, Батуми, ветеранами Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг., проживающими в Республике Абхазия и сыгравшими значительную роль в общественно-политической жизни страны и в послевоенное время.

 

17.08.2022 года в Общественной палате состоялась встреча членов Общественной палаты с президентом Республики Абхазия А.Г.Бжания.

 

Секретарь Общественной палаты Г.Кичба выразила благодарность главе го сударства за оперативно е ре агирование на обращение общественности, поступившее в Общественную палату, в котором была выражена просьба об оказании содействия в организации диалога с главой государства. Во встрече приняли участие руководитель Администрации президента Д.Нанба, первый вице-премьер, министр сельского хозяйства Б.Джопуа, вице-премьер, министр экономики К.Озган, министр здравоохранения Э.Бутба.

 

На встрече обсудили следующие темы: «Соглашение между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта (государственная дача "Пицунда") на территории Республики Абхазия и порядке его использования», строительство аэропорта, условия перехода КПП «Псоу», ряд экономических, политических и иных вопросов, волновавших общество.
В завершении встречи президент А.Бжания выразил готовность к диалогу с представителями политических партий и общественности.

 

14.09.2022 года по инициативе и при посредничестве Общественной палаты состоялась встреча, в которой приняли участие президент Республики Абхазия А.Бжания, вице-президент Б.Гунба, премьер- министр А.Анкваб, руководитель Администрации президента Д.Нанба, секретарь Совета безопасности С.Шамба, заместитель руководителя Администрации президента З.Каджая, министр иностранных дел И.Ардзинба, председатель РОО «АНД» А.Ардзинба, председатель РОО «Аруаа» Т.Гулия, председатель РПП «ФНЕА» А.Барциц, председатель РПП «Апсны» В. Габния. Рабочую группу Общественной палаты по организации диалога между представителями власти и оппозиции с целью достижения общественного согласия представлялиС.Джинджолия, В.Смыр, М.Сангулия, Р.Хашиг, А.Кварчия.

 

23.09.2022 года по инициативе рабочей группы Администрации президента «По разработке предложений по возможному транзиту грузов через территорию Республики Абхазия» в Общественной палате состоялась встреча, в которой приняли участие заместитель руководителя Администрации президента, председатель рабочей группы В. Папба, заместитель министра экономики Т.Миквабия, первый заместитель ГТК А. Лабахуа, эксперт И. Хашиг, сотрудники Администрации президента А.Адзынба, Д.Хаджба.

 

5.10.2022 года, на основании вышеуказанной встречи, председателем комиссии Общественной палаты «По экономическому развитию и поддержке предпринимательства» Л.Осия было проведено расширенное заседание Совета Общественной палаты.

 

11.10.2022 года по итогам расширенного заседания члены Общественной палаты обратились к председателю рабочей группы Администрации президента Республики Абхазия В. Папба:«По разработке предложений по возможному транзиту грузов через территорию Республики Абхазия» В.И. Папба: «Уважаемый Валерий Иванович! Члены Общественной палаты понимают важность вопроса транзита и считают необходимым провести подробное его обсуждение с разными кругами, так как помимо понимания экономической выгоды, есть еще и опасения различных политических угроз, в том числе и в области национальной безопасности. Члены Общественной палаты пришли к следующим выводам: у членов Общественной палаты на расширенном заседании Совета Общественной палаты, которое прошло 05.10.2022 г. по инициативе председателя Комиссии Общественной п а л а т ы « П о э к о н о м и ч е с к о м у р а з в и т и ю и п о д д е р ж к е предпринимательства» Л.Осия, не было единого мнения по вопросу, который поставила рабочая группа при Администрации президента «По разработке предложений по возможному транзиту грузов через территорию Республики Абхазия » и необходимостью отмены распоряжения С. Багапш от 2007 года «О запрете на ввоз и вывоз промышленных и продовольственных товаров с территории Грузии на территорию Республики Абхазия». Из разговора с Вами на встрече с членами Общественной палаты, состоявшегося 23.09.2022 года, известно, что проводятся консультации с экспертами и бизнес- сообществом. Члены Общественной палаты просят ознакомить их с результатами этих консультаций, отраженных в итоговом документе, который можно будет обсуждать и к которому далее можно будет разработать рекомендации. Документ, по мнению членов Общественной палаты, должен содержать описание механизмов и условий контроля транзита и денежного оборота. Просим обратить внимание, что в пункте 1 Распоряжения от 2007 года указан запрет на ввоз и вывоз промышленных и продовольственных товаров с территории Грузии на территорию Республики Абхазия. Члены Общественной палаты рекомендуют внести в список запрещённых к перевозке товары, произведенные на территории Грузии и реализуемые под грузинским брендом».

 

15.11.2022 года на площадке Общественной палаты состоялось общественное слушание, посвященное роли гражданских организаций в современных условиях и законодательству, регулирующему деятельность некоммерческих организаций.

 

Во встрече приняли участие: Секретарь Совета безопасности С.Шамба, министр юстиции А.Барциц, заместитель министра юстиции Э.Лакербая, общественно-политический деятель А.Тания, члены Совета директоров Центра гуманитарных программ А.Инал-ипа, Л. Кварчелия, представитель республиканского Движения «МатериАбхазии за мир и социальную справедливость» С.Алания, руководитель БОО « Национальные ресурсы» Ц.Гумба, председатель «Детского Фонда Абхазии» А.Ломия, заместитель директора СДЮ А.Ладария, руководитель ОО «Амч» А.Пачалия, руководитель «Благотворительного Фонда социально-культурных инициатив» А.Багателия.

 

17.11.2022 года в Общественной палате состоялась встреча с делегацией Краснодарской краевой общественной организацией «Центр национальных культур «Апсны» и членами Общественной палаты Краснодарского края.

 

В ходе встречи стороны обменялись опытом работы и выразили готовность к активному и плодотворному сотрудничеству в рамках подписанного 25 мая 2018 года Соглашения «О взаимодействии и сотрудничестве между Общественной палатой Республики Абхазия и Общественной палатой Краснодарского края».

 

6.12.2022 года в преддверии 30-летнего юбилея Всемирного абхазо- абазинского конгресса в Общественной палате состоялась встреча с председателем ВС ВААК М.Экзековым. Данная встреча стала первым программным мероприятием к 30-летию со дня основания ВААК и в рамках VIII Съезда ВААК. Поздравив председателя ВС ВААК М. Экзекова и команду ВААК с 30-летним юбилеем Конгресса, Секретарь ОП Г. Кичба отметила особую роль ВААК и первого президента Конгресса Т. Шамба в становлении современной Абхазии, подчеркнув, что реализуемые ВААК культурные и социальные проекты имеют неоценимое значение для абхазского общества.

 

В рамках встречи председатель Союза журналистов Абхазии, член Общественной палаты Р. Хашиг принял в Союз журналистов Республики Абхазия своих коллег из Карачаево-Черкессии, сотрудников издания «Абазашта» – главного редактора газеты Ф. Кулову и журналиста Р.Клычева, торжественно вручив им удостоверения.

 

Во встрече приняли участие: председатель ВС ВААК М.Экзеков, ч л е н В ы с ш е го с о в е т а ВА А К Б . Ко б а х и я , п р е д с е д ат е л ь Координационного совета женщин при ВААК Е. Бебия, исполнительный Секретарь ВААК И. Гицба, руководитель Аппарата Председателя ВС ВААК К. Тания, руководитель Отдела информации ВААК А. Лазба, руководитель Отдела ВААК по образованию и социальной активности И. Хагба, главный редактор и корреспондент абазинской газеты «Абазашта» Ф. Кулова и А.Джемакулова. В завершении встречи участники выразили готовность к взаимодействию и плодотворному сотрудничеству.

 

На площадке Общественной палаты в рамках 2022 года было проведено 38 заседаний, повестки которых были обусловлены своевременным реагированием на насущные вопросы, которые волновали общество.

 

 

2023 год

 

Принимая во внимание тревожную статистику ДТП в Республике Абхазия, 3.02.2023 г. в Общественной палате состоялась встреча с участием вице-премьера Б. Джопуа, министра внутренних дел В. Бутба, заместителя министра внутренних дел Б.Чкадуа.

 

На основании указанной встречи Общественной палатой были разработаны предложения, направленные на снижение количества ДТП:

 

1.Усиление контроля за соблюдением ПДД. 2.Разделение алкогольного и наркотического опьянения.

3. Усиление контроля за дорожным движением и состоянием автомобильных дорог, находящихся в ведении администрации городов и районов.
4. Создание общей электронной базы данных по нарушителям на всей территории Абхазии, оборудование планшетами всех автомашин ГАИ.
5. Оборудование республиканской трассы и дорог камерами фото и видеофиксации.
6. Принятие местными органами власти мер по недопущению хозяйственной деятельности, ведущей к сужению центральных трасс, автомобильных дорог, находящихся в ведении администрации городов и районов.
7. Реконструкция оборудования освещения автомобильных дорог и республиканской трассы.
8. Установление недостающих предупреждающих дорожных знаков («Главная дорога», «Искусственная неровность» (за 30м) и др.). 9.Обязательное использование специального автокресла при перевозке детей в автотранспортном средстве.
9. В связи с низкой штатной численностью сотрудников, задействовать курсантов Высшей школы милиции.

• Определение правового положения и ответственности скрытого патруля

12. Усиление контроля за выдачей лицензий автошколам, проверка автошкол в течение учебного процесса (журнал посещений слушателей и др.)
13. Доукомплектация ГАИ и улучшение материального обеспечения оперативных сотрудников. Более строгий отбор кадров и повышение престижа профессии. Четкое определение функций, прав и обязанностей сотрудников ГАИ. Доведение данной информации до широких слоев населения.
14. Рассмотрение возможностей для создания автодромов, детского картинга, обустройства автотрека для молодых водителей.
15. Создание правительственной комиссии (штаба) по безопасности дорожного движения с целью изучения всех факторов ДТП, разработке и принятию мер по их предотвращению.
16. Активизация Общественного Совета при МВД.
17. Проведение общественных кампаний (спектр программ на ТВ о безопасности на дорогах, популяризация соблюдения ПДД, в том числе в садах и школах, социальная реклама, наглядная агитация-клипы, постеры, баннеры).

 

9.02.2023 года члены Общественной палаты сделали обращение в связи с землетрясениями в Турции и Сирии:«Члены Общественной палаты Республики Абхазия с глубоким сожалением и сочувствием воспринимают известия о землетрясениях в Турции и Сирии, п о вл е к ш и х з а с о б о й ч е л о веч е с к и е же рт в ы и с е р ь е з н ы е инфраструктурные разрушения. Выражаем наши соболезнования народам Турции и Сирии и поддерживаем решение властей Абхазии и частные инициативы по организации помощи пострадавшим от землетрясений. Призываем народ Абхазии еще раз проявить единение и великодушие при сборе помощи пострадавшим».

 

14.02.2023 года с целью обсуждения проблем в энергоотрасли Республики Абхазия, путей их решения и перспектив развития на площадке Общественной палаты прошла встреча с участием депутата Народного Собрания Парламента Э.Рштуни, заместителя и.о. генерального директора РУП «Черноморэнерго» Р.Кварчия, начальника «Энергосбыт» РУП «Черноморэнерго» А.Чанба, начальника диспетчерской службы РУП «Черноморэнерго» Г.Джаджая, депутата Народного Собрания-Парламента VI созыва А.Джинджолия, экс- руководителя РУП «Черноморэнерго» А.Басария, экс-руководитель филиала «Энергосбыт» РУП «Черноморэнерго» И.Лазба.

 

14.02.2023 года состоялось вручение благодарственных писем. Секретарь Общественной палаты Г. Кичба выразила признательность за активную гражданскую позицию, направленную на осуществление благотворительной деятельности в Республике Абхазия и за ее пределами члену Общественной палаты, руководителю "Единого штаба помощи и поддержки Донбасса в Республике Абхазия" В. Мироненко и координатору Сообщества водителей трансфера Республики Абхазия М. Хашба, который выразил искреннюю благодарность Общественной палате Республики Абхазия и лично Секретарю Г. Кичба за высокую оценку их благотворительной и гуманитарной деятельности. В. Мироненко также поблагодарил своих коллег и вручил заместителю Секретаря Общественной палаты Н. Хапат общественную награду "Золотая звезда героя волонтерского и общественного труда".

 

Согласно п.8 ст.8 Закона «Об Общественной палате Республики Абхазия» 20 февраля 2023 г. истек срок полномочий членов Общественной палаты, в связи с чем состоялось завершающее пленарное заседание, на котором был представлен и утвержден отчет о деятельности Общественной палаты Республики Абхазия V созыва.

 

Секретарь Общественной палаты Г.Кичба поблагодарила состав Общественной палаты за проведенную плодотворную работу и пожелала успехов новому составу Общественной палаты.

 

Руководство и члены Общественной палаты состояли в Советах и Комиссиях различных министерств и ведомств, принимая в их работе активное участие, являлись членами жюри Конкурса молодых лидеров

 

«Гордость Абхазии», принимали участие в различных круглых столах и тренингах: «Абхазо-российские отношения: вчера, сегодня, завтра», проходившем в АГУ, «30-летие начала Отечественной войны народа Абхазии», организованном ЦСИ при президенте Абхазии, «Развитие российско-абхазского сотрудничества и институтов гражданского общества Краснодарского края и Республики Абхазия в условиях современного  мира»,  «PR-работы  в  общественной  организации»,

 

«История развития российско-абхазских отношений», организованные Краснодарской краевой общественной организацией «Центр абхазской культуры «Апсны», и других.

 

Состав Общественной палаты Республики Абхазия V созыва (2019-2023 гг.):

 

Члены Общественной палаты, утвержденные президентом Республики Абхазия:

 

1. Айба Азарет Алексеевич.
2. Бигвава Гарри Максимович. Джинджолия Сократ Рачович.
3. Кичба Гульнара Мелитоновна.
4. Лолуа Рита Владимировна.
5. Лабахуа Елена Макбетовна.
6. Лищенко Игорь Андреевич.
7. Майромян Валерий Францович. 9.Мироненко Вадим Николаевич. Смыр Сергей Макарович.
8. Тополян Альберт Гаспарович.
9. Хапат Низам Хасанович.
10. Хашиг Руслан Мканович.

 

Члены Общественной палаты,   представленные   органами   местного самоуправления:

 

1. Квирая Эдик Акакиевич (представлен Собранием Очамчырского района)
2. Кондакчян Владимир Аршавирович (представлен Собранием Гулрыпшского района).
3. Миканба Геннадий Анатольевич (представлен Пицундским городским Собранием).
4. Осия Леонид Дмитриевич (представлен Сухумским    городским Собранием).
5. Смыр Виталий Кязимович (представлен Афонским городским Собранием).
6. Страничкин Александр Викторович (представлен Сухумским городским Собранием).
7. Тания Адамур Шлатерович (представлен Собранием Гудаутского района).
8. Тарба Омари Гогиевич (представлен Собранием Галского района).
9. Хварцкия Денис Дмитриевич (представлен Собранием Сухумского района).
10. Ченгелия Александр Ильич (представлен Собранием Ткуарчалского района).
11. Чепия Ираклий Григорьевич (представлен Собранием Гагрского района).

 

Члены Общественной палаты, представленные политическими партиями и  общественными организациями:

 

1. Аджинджал Рисмаг Ермолаевич (представлен РОО «Аруаа»)
2. Аншба Али Хайреттинович (представлен общественной организацией «Национальные ресурсы»).
3. Ахба Астамыр Яковлевич (представлен РОО «Апсадгьыл»).
4. Венедиктова Надежда Юрьевна (представлена Союзом журналистов Республики Абхазия).
5. Гарцкия Автандил Зефикович (представлен РОО «Аруаа»).
6. Джопуа Беслан Цибович (представлен РПП «Амцахара»).
7. Качарава Роман Сергеевич (представлен НП «Ассоциация предпринимателей Абхазии»).
8. Кварчиа Абесалом Алексеевич (представлен Общественной организацией «Ассоциация аграриев Абхазии»).
9. Кочий Татьяна Александровна (представлена Союзом ветеранов боевых групп).
10. Лолуа Людмила Ирадионовна (представлена «Ассоциацией женщин Абхазии»).
11. Пипия Темур Ахрович (представлен Фондом международного делового сотрудничества).

12. Попков Юрий Борисович (представлен «Ассоциацией правовой и социальной помощи соотечественникам»).
13. Рштуни Эрик Сагателович (представлен РОО «Абхазское народное движение»).
14. Сангулия Михаил Петрович (представлен РОО «Абхазское народное движение»).
15. Хагба Изольда Станиславовна (представлена Всемирным абхазо- абазинским конгрессом).