По его мнению, отсутствие защиты внутреннего рынка при фактически открытых границах ставит местных сельхозпроизводителей в заведомо невыгодные условия.
Чтобы решить проблему сбыта, Надарая предложил объединить министерства сельского хозяйства и туризма. Это позволит создать прямой канал поставок местной продукции в курортный сектор, обеспечив фермеров гарантированным рынком.
Докладчик обратил внимание на неэффективность многих муниципальных и республиканских унитарных предприятий, в которых бюджетные средства зачастую расходуются нецелевым образом. Для привлечения капитала предлагается механизм частичной приватизации: преобразование предприятий в акционерные общества, где государство сохранит за собой контрольный пакет – 51%, а 49% акций будут реализованы частным инвесторам, в первую очередь гражданам республики.
Надарая также указал на проблему теневого распределения земель в прибрежной зоне. Он подчеркнул, что без прозрачного земельного кадастра и современной законодательной базы в сфере управления активами (включая энергетику и транспорт) экономическое развитие Абхазии невозможно.